Решение № 2А-3112/2020 2А-3112/2020~М-3063/2020 М-3063/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-3112/2020

Дело 2а-3112/2020

74RS0028-01-2020-005323-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

с участием прокурора Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 25.11.2010 года Саракташским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, на основании ст.79, 70 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.05.2006 года частично присоединено к вновь назначенному наказанию по приговору Саракташского районного суда Оренбургской области от 20.11.2007 года п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно 4 года 6 месяцев исправительной колонии строгого режима. Освобожден 07.04.2009 года условно-досрочно на 2 года 2 дня. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда приговор от 25.01.2001 года изменен, по ч. 1 ст. 105 УК РФ наказание смягчено до 9 лет 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ 10 лет 9 месяцев в исправительной колонии строго режима. Постановлением Копейского городского суда от 24.12.2012 года приговор изменен, окончательно к отбытии 10 лет 7 месяцев исправительной колонии строго режима. Начало срока 15.09.2010 года. Конец срока 14.04.2021 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 14.03.2001 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Оренбургской области. За весь период отбывания наказания имеет 10 поощрений, 20 взысканий. Характеризуется отрицательно. По приговору Саракташского районного суда Оренбургской области от 25.11.2010 года в действиях ФИО1 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений.

Таким образом, осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет и установлении ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, согласно расписке просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Саракташского районного суда Оренбургской области от 25.11.2010 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет без последующего ограничения свободы. На основании ст. 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.05.2006 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено к вновь назначенному ему наказанию не отбытое наказание по приговору Саракташского районного суда Оренбургской области от 20.11.2007 года. Окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы 11 лет, без последующего ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.16-22).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 27.01.2011 года приговор Саракташского районного суда Оренбургской области от 25.11.2010 года в отношении ФИО1 изменен: признаны смягчающими обстоятельствами – признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающим наказание обстоятельством считать наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений. ФИО1 смягчено назначенное по ч. 1 ст. 105 УК РФ наказание до девяти лет девяти месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности указанного приговора и приговора Саракташского районного суда Оренбургской области от 20.11.2007 года окончательно назначено ФИО1 лишение свободы на десять лет девять месяцев (л.д.23-26).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 24 декабря 2012 года удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу в соответствии со ст. 10 УК РФ. Судом постановлено «Приговор Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20 ноября 2006 года в отношении ФИО1 изменить, его действия переквалифицировать на п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года), назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев, в остальной части указанный приговор оставить без изменения. Приговор Саракташского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2007 года в отношении ФИО1 изменить, его действия переквалифицировать на п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года), назначив наказание в виде лишения свободы: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на 2 года 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, на 4 года 4 месяца, в остальной части указанный приговор оставить без изменения. Постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 марта 2009 года в отношении ФИО1 изменить, считать его освобожденным условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 2 дня, в остальной части указанное постановление оставить без изменения. Приговор Саракташского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 27 января 2011 года, постановлением президиума Оренбургского областного суда от 27 февраля 2012 года) в отношении ФИО1 изменить, назначив ему на основании ст. 70 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 7 месяцев, в остальной части указанный приговор оставить без изменения.» (л.д.27-28).

Приговором Саракташского районного суда Оренбургской области от 25.11.2010 года в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.22).

На основании изложенного, учитывая наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) предусматривала максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

В п. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 10 поощрений, 20 взысканий, характеризуется отрицательно (л.д.10,11).

Для предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Оренбургской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы Оренбургской области.

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова