Решение № 2-1035/2017 2-1035/2017~М-926/2017 2-1035«З»/2017 М-926/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-1035/2017

КОПИЯ

Дело 2-1035«з»/2017

Мотивированное
решение изготовлено 15.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года г. Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Захаренкова А.А.,

при секретаре Криванковой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) об исчислении специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просила включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,75 ставки) с выполнением педагогической нагрузки по должности учителя в объеме 18 часов в неделю на условиях временного совмещения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», <адрес>; Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 3-5).

В обоснование своего иска ФИО1 указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом в трудовой стаж истца не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе (на 0,75 ставки), выполнение педагогической нагрузки по должности учителя в объеме 18 часов в неделю на условиях временного совмещения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», <адрес>; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25 01.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.11 2006, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права по следующим основаниям. Периоды работы, когда истец находилась на курсах повышения квалификации должны быть включены в трудовой стаж, так как в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31 08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,75 ставки) с выполнением педагогической нагрузки по должности учителя в объеме 18 часов в неделю на условиях временного совмещения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», <адрес> также подлежит включению в стаж, так как во-первых, указанное учреждение относится к детским образовательным учреждениям; во-вторых, в своей трудовой деятельности истец руководствовалась нормативными документами органов просвещения; в-третьих, в ее непосредственные обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе входила работа с детьми: организация олимпиадного движения школьников и реализация программы «Работа с одаренными детьми». Периоды работы в соответствующих должностях в учреждениях засчитываются в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В судебном заседании ФИО1 уточнила требование в части назначения пенсии и просила назначить пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). На остальных требованиях настаивала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам изложенным в письменном отзыве (л.д. 30), согласно которому, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж работы, так как в соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (после регистрации ЗЛ в системе ОПС периоды не подтверждены ИС). Дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует код выслуги до ДД.ММ.ГГГГ - ЗП80ПД, с ДД.ММ.ГГГГ да ДД.ММ.ГГГГ - 28-ПД, ДД.ММ.ГГГГ-27-ПД. Не могут быть включены в стаж соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по учебно-воспитательной работе (на 0,75 ставки), выполнение педагогической нагрузки по должности учителя в объеме 18 часов в неделю на условиях временного совмещения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», <адрес>. В соответствии с п.п. «б» п. 8 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо выполнение работы при нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, независимо от ведения преподавательской работы. Данное условие не выполнялось, так как работа в должности зам. директора по учебно-воспитательной работе осуществлялась на 0,75 ставки. Согласно п. 3 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Включение в стаж на соответствующих видах работ работы без занятия штатной должности выполнение педагогической нагрузки не предусмотрено. На ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату обращения ФИО3 за назначением пенсии стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 23 год 11 месяцев 07 дней.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Требования ФИО1 об обязывании ответчика включить в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31 08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,75 ставки) с выполнением педагогической нагрузки по должности учителя в объеме 18 часов в неделю на условиях временного совмещения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Кроме того, отказ мотивирован невыполнением педагогической нагрузки за ставку заработной платы. В специальный стаж ответчиком зачтен 23 год 11 месяцев 07 дней.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 (л.д. 10-14), последняя была принята ДД.ММ.ГГГГ переводом учителем начальных классов МОУ № Муниципальное образовательное учреждение Ревдинская школа среднего (полного) общего образования №. ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе с сохранением педагогической нагрузки. ДД.ММ.ГГГГ название учреждения изменено на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ. работает по настоящее время.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, установлено, что с 01.09.2000 в стаж, на соответствующих видах работ включается работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Перечень работников, которым установлена норма часов преподавательской работы, содержится в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников» и в п. 2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (далее – Приказ № 2075).

Наименование должности ФИО1 соответствует указанному Перечню.

Согласно п. 2 Приказа № 2075 Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) устанавливается 18 часов в неделю учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы. Согласно Примечаниям к п.2 Приказа № 2075 продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке. Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

Педагогическая нагрузка в эти спорные периоды истцом выполнялась.

Согласно уточняющей справке муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя образовательная школа №» (л.д. 7) по выполняемым обязанностям и занятости в течение рабочего дня ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в указанный период выполняла 0,75 ставки заместителя директора МКОУ «СОШ №», что при пятидневной рабочей неделе составляет 30 часов, то есть 6 часов в течение рабочего дня (ставка завуча составляет 40 часов в неделю). Кроме того, в указанный период ФИО3 вела 18 часов по должности учитель начальных классов - 3 часа в день при шестидневной рабочей неделе, что составляет 0,9 ставки от установленного рабочего времени (20 часов ставки учителя начальных классов). Таким образом, ежедневная нагрузка составляет суммарно 9 часов или 1,65 ставки. ФИО3 в указанный период как учитель вела уроки в начальной школе. Как заместитель директора ФИО3 выполняла следующие функции: организовывала и проводила предметные олимпиады для детей школьного уровня; вела работу с одаренными детьми школы, организовывала их участие в олимпиадах различного уровня; проводила мониторинг достижений и результативности участия обучающихся в различных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях; вела комплектование, учет и сохранность контингента обучающихся (прием в школу, перевод в другие образовательные учреждения, персонифицированный учет, комплектование классов); контролировала соблюдение обучающимися правил поведения в школе; организовывала взаимодействие с родителями (лицами, их заменяющих); осуществляла контроль качества образовательного процесса, объективности оценки результатов образовательной деятельности обучающихся, обеспечения уровня подготовки обучающихся; вела мониторинг успеваемости и посещаемости обучающихся.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ №» (л.д. 15) учитель начальных классов ФИО1 переведена постоянно заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки по 14 разряду ЕТС (1 квалификационная категория) с сохранением педагогической нагрузки по тарификации.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «СОШ №» (л.д. 37) ФИО1 работает в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа Ревда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя начальных классов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленную по ставке заработной платы учителя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,75 ставки заработной платы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и выполняла педагогическую нагрузку по должности учителя начальных классов в объеме 18(восемнадцать) часов в неделю на условиях внутреннего совмещения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу при нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленную за ставку заработной платы учителя. Находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -приказа нет (акт корректировки № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. 243 от ДД.ММ.ГГГГ)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выполняла педагогическую нагрузку по должности учителя (платные услуги.) в объеме 9-15 часов в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности заместителя директора по АХЧ. Других отвлечений от основной работы не было. Страховые взносы в ПФ начислены и уплачены по настоящее время.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, при нахождении на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Отсюда следует, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе учителей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью педагогической деятельности. Кроме того, время нахождения на курсах, оплачивалось истцу работодателем, и за это время производились отчисления в Пенсионный фонд. При этом отсутствие указания соответствующего кода выслуги лет в данных персонифицированного учета истца, не является основанием для отказа во включении этих периодов в ее специальный трудовой стаж.

Поскольку ФИО1 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается: приказами работодателя №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-22), уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Нормативные акты, на которые ссылается ответчик, ущемляют гарантированное ФИО1 Конституцией Российской Федерации, как гражданину Российской Федерации, право на социальное обеспечение, а значит, не соответствуют установленному ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципу, запрещающему издавать законы, и, тем более, иные нормативные акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Между тем, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Федеральные законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием.

Исходя из такого конституционного толкования ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным критерием, определяющим смысл и содержание права на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей является характер, специфика этой работы, ее социальная полезность для общества и государства, которые за прошедшее десятилетие не претерпели существенных изменений и в равной мере поощряются и гарантируются как прежней, так и ныне действующей Конституцией Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения за пенсией, специальный трудовой стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял более 25 лет и обязательное условие при обращении за пенсией по вышеуказанному основанию ею было соблюдено, поэтому право на назначение пенсии у истца возникло с 09.06.2017.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 01.08.2017 (л.д. 2). Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об исчислении специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное):

- включить ФИО1 в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.11 2006, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (на 0,75 ставки) с выполнением педагогической нагрузки по должности учителя в объеме 18 часов в неделю на условиях временного совмещения в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», <адрес>;

- назначить ФИО1 страховую пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1035«З»/2017.

Судья: А.А. Захаренков