Постановление № 5-101/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-101/2017

Дело № 5-101/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской Кировской области 10 апреля 2017 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Воробьева Т.В., при секретаре Поповой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, холостого, неработающего, поставленного на миграционный учет и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока временного пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (90 суток суммарно в течение 180 суток) установленного ч.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершенном правонарушении, пояснил, что на территории РФ в 2016г. действительно пребывал более 90 суток суммарно в течение 180 суток, однако о том, что он должен был выехать после ДД.ММ.ГГГГ не знал. О том, что он может находиться в Российской Федерации только три месяца из каждых полугода пребывания, он не знал. Об этом ему стало известно от сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в гости к своей родной тете в <адрес>, где в настоящее время и проживает. Намерен в дальнейшем оформить документы, проживать и осуществлять свою трудовую деятельность в Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВИ МО МВД России «Слободской» подполковник полиции ФИО2 в судебном заседании указала, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Так же указала, что в настоящее время, ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных оснований, никаких нарушений законодательства не совершал, не привлекался ни к административной ни к уголовной ответственности за предыдущие периоды пребывания на территории РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан. На территорию Российской Федерации он въехал в 2016г., и находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а так же с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.е. свыше девяносто суток суммарно в течение 180 суток.

В настоящее время ФИО1 вновь въехал на территорию РФ по паспорту гражданина Азербайджана и миграционной карте № - ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются собранными доказательствами:

- его объяснением,

- протоколом об административном правонарушении,

- копиями паспорта, уведомления о прибытии, миграционной карты;

- распечаткой сведений из автоматизированный системы Центральной базы данных учета иностранных граждан.

Таким образом, исследованными доказательствами, которые суд считает допустимыми и достоверными, факт нарушения ФИО1 правил режима пребывания в РФ, выражающемся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на территории Российской Федерации свыше девяносто суток суммарно в течение 180 суток в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996г «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает признание ФИО1 вины, оказание содействия в установлении обстоятельств правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Кроме того следует учесть, что решения о неразрешении въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации, о нежелательном нахождении его в Российской Федерации, не принимались. Принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ исчисляется новый период в сто восемьдесят суток пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствуют основания полагать о незаконности пребывание его в Российской Федерации в настоящее время. ФИО1 намерен получить патент на осуществление трудовой деятельности, получить вид на жительство, проживает в РФ у родственников.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю возможным не назначать.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Эльшан оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

Наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской», лицевой счет <***>), расчётный счёт № <***> в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Кировской области, БИК 043304001, ИНН <***>, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 33713000, КПП 432901001.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф в указанный срок, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись Т.В.Воробьева