Постановление № 5-249/2019 5-249В/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-249/2019

5- 249 В/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Беляевой С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В. с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Буриева Фахриддина, переводчика ФИО2, рассмотрев представленный ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

Буриева Фахриддина (BURIEV FAKHRIDDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, холостого, на иждивении никого не имеющего, работающего в качестве подсобного рабочего на территории пекарни по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима, осуществления ими трудовой деятельности на территории пекарни по адресу: РФ <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, и, вопреки указанной цели визита «Частная», в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.8 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не имея разрешения на работу на территории <адрес>, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории <адрес> деятельности и роду занятий. Тем самым ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, срок действия которого закончился, территорию РФ своевременно не покинул, в виду отсутствия денежных средств. При пересечении границы РФ в миграционной карте указал цель визита «Частная», хотя знал, что будет работать. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве подсобного рабочего на территории пекарни по адресу: РФ <адрес>. Разрешения на работу, патента, родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ. при осуществлении трудовой деятельности он был задержан сотрудниками полиции, так как у него не было паспорта и миграционной карты, которые он потерял. В Посольство <адрес> он не обращался.

Согласно ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела установлено, что ФИО4 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью визита «Частная» (что отражено в миграционной карте), патент, разрешение на работу у него отсутствуют, близких родственников на территории РФ – граждан РФ не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ. он незаконно работает в качестве подсобного рабочего на территории пекарни по адресу: РФ <адрес>. Трудовой договор заключен в устной форме. На территории <адрес> проживает без регистрации, патента, разрешения на работу не имеет, родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки на законность нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО4, который вопреки указанной цели визита, в нарушении требований ст. ст. 25.4-25.9 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации на территории <адрес> деятельности и роду занятий.

Вина ФИО4 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, документами АС ЦБДУИГ, объяснениями сотрудника ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО3

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 совершил административное правонарушение на территории <адрес>, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, выразившееся в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО4, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Суд считает, что ФИО4 должно быть назначено наказание в виде административного принудительного выдворения с помещением его в специальное учреждение, поскольку установлено, что ФИО4 длительное время уклоняется от выезда из РФ, пребывает в <адрес>, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, паспорт у ФИО4 отсутствует, при въезде неправильно указал цель визита, осуществлял незаконно трудовую деятельность на территории <адрес>.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Буриева Фахриддина (BURIEV FAKHRIDDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к Буриеву Фахриддину содержание в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенного по адресу: <адрес>

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья С.А.Беляева