Решение № 2А-1067/2026 2А-1067/2026~М-470/2026 М-470/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2А-1067/2026

Дело № 2а-1067/2026 (37RS0022-01-2026-000762-53)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2026 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Масюк С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО8 об установлении для должника временного ограничения,

установил:

судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО9 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО10 об установлении временного ограничения, в котором просила временно ограничить должника ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами, подтвержденным удостоверением №, до окончания исполнительного производства №-СД, либо возникновения обстоятельств, предусмотренных ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; временно ограничить должника ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в выезде за пределы Российской Федерации до окончания названного исполнительного производства, либо возникновения обстоятельств, предусмотренных ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО13 административных штрафов на общую сумму в размере 33 000 руб.

В срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов должником не исполнены, сведения об уважительности причин неисполнения судебному приставу-исполнителю должником не представлены. До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству не погашена. В связи с неисполнением должником требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, трициклами и квадрациклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно п. 15 ч. 1, ч. 5 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонениидолжника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительныхпричинтребований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 67 указанного ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п.46). В случаях, когда в соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодателя временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (ст.ст. 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по ВАШ по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с <данные изъяты> административных штрафов на общую сумму в размере 33 000 руб.

В состав сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства:

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 7 500 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 1 500 руб. (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 1 500 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ 01.10.2025);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 7 500 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 1 500 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 4 500 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 4 500 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: административный штраф в размере 3 000 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ);

- №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Госавтоинспекции ОМВД России по городскому округу Солнечногорск в пользу взыскателя ОМВД России по городскому округу Солнечногорск. Предмет исполнения: административный штраф в размере 1 500 руб., (направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, получено должником посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках сводного исполнительного производства в адрес ФИО14 направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств посредством ЕПГУ, почтовая корреспонденция должником прочитана, требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок в полном объеме не исполнены.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 9 ч. 1 ст. 47, ст. 6 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по сводному исполнительному производству составлял 30 000 руб. В ходе рассмотрения настоящего административного искового заявления сведений о погашении указанной задолженности не представлено.

Согласно представленной справки по исполнительным производства судебным приставом – исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы об установлении имущества должника, ЗАГС, ГИБДД МВД России, в кредитные организации, вынесены постановления об аресте имущества, о наложении ареста на денежные средства должника.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин для неисполнения ФИО15 исполнительных документов в течение длительного периода времени со стороны административного ответчика не представлено. Вышеуказанные обстоятельства суд оценивает как уклонение должника от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов, длительное время находящихся на исполнении, установить для должника, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а также временное ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, с ФИО16. в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО17. к ФИО18 об установлении для должника временного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., временное ограничение в пользовании специальным правом управления транспортными средствами, подтвержденным удостоверением №, до окончания исполнительного производства №-СД, либо возникновения обстоятельств, предусмотренных ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Установить ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до окончания исполнительного производства №-СД, либо возникновения обстоятельств, предусмотренных ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского округа государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 14.05.2026