Решение № 2-804/2018 2-804/2018~М-785/2018 М-785/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-804/2018

Дело №2-804/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галыгиной Е.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 14.05.1986 года она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в соответствующую очередь администрацией г. Валуйки и Валуйского р-на. Сославшись на непредоставление ответчиком ей пригодного для проживания жилого помещения, ФИО2 просила обязать администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области предоставить ей и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания и отвечающее санитарным, гигиеническим и техническим требованиям.

От представителя ответчика поступило возражение на иск с просьбой отказать ФИО2 в удовлетворении требований в полном объеме вследствие отсутствия у нее права на внеочередное предоставление жилья.

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала, поддержав доводы представленного ранее возражения на иск.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч. ч. 5, 7 т. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

В силу ст. 55 ЖК РФ, ч. 5 ст. 6 Закона Белгородской области от 10.05.2006 года №39 «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета.

Решением Совета депутатов г. Валуйки и Валуйского района Белгородской области №224 от 26.04.2006 года установлена учетная норма площади предоставления жилого помещения 18 кв.м (л.д. 53).

Судом установлено, что 14.05.1986 года решением исполнительного комитета Валуйского городского Совета народных депутатов Белгородской области (л.д. 32, 33) на основании заявления от 24.04.1986 года (л.д. 30) Зоевая (до заключения брака ФИО6 – л.д. 31) Л.П. в соответствии со ст. ст. 51, 52 ЖК РФ была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на соответствующий учет составом семьи 1 человек.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> справке о составе семьи истца, на 24.09.2018 года ФИО2 имеет состав семьи 3 человека: она, супруг ФИО4.И., дочь ФИО4 (л.д. 35, 36). Квартира по указанному адресу, площадью 26,3 кв.м, принадлежит ФИО2 на праву общей долевой собственности (1/3 доля в праве), что следует из выписки из ЕГРП (л.д. 47-50). Согласно пояснениям самой ФИО2, данная квартира аварийной в установленном законом порядке не признавалась и таковой не является. ФИО5 и ФИО4 объектов недвижимости в собственности не имеют (л.д. 51-52).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в 2009 году ФИО2 ответчиком была предложена <адрес>, площадью 45,8 кв.м по <адрес>а, от которой истец отказалась (л.д. 37, 58).

17.11.2011 года на письменное обращение ФИО2 в администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» по вопросу улучшения жилищных условий истцу был дан ответ, согласно которому на 01.11.2011 года в списке очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она состоит за номером 37, а строительство государственного или муниципального жилищного фонда в г. Валуйки Белгородской области не ведется с 1995 года (л.д. 8,9).

Аналогичный ответ был дан истцу 22.12.2011 года (л.д. 10, 11).

В 2016 году ФИО2 была предложена <адрес>, площадью 46 кв.м, по адресу: <адрес>, от которой истец также отказалась (л.д. 38, 55).

20.06.2018 года администрация муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» предложила ФИО2 квартиру, общей площадью 47,1 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 14, 39, 57), а также <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 46,4 (л.д. 13, 40, 56), от которых ФИО2 вновь отказалась (л.д. 41).

Согласно доводам истца, предложенные ей ответчиком жилые помещения не отвечали санитарным и техническим нормам: квартира в <адрес> находилась в здании вокзала и не устраивала ее, как и квартира в <адрес>, по причине их нахождения в других населенных пунктах <адрес>а; а квартира по <адрес> находится в аварийном состоянии, и в ней нет коммуникаций.

Указанные доводы представителем ответчика опровергнуты не были, однако в судебном заседании ФИО3 пояснила, что данные жилые помещения непригодными для проживания в установленном законом порядке не признавались и предлагались не только ФИО2, но и другим гражданам в порядке общей очередности, поскольку есть люди, которые соглашаются на предоставление им жилья, в котором необходимо произвести ремонт или обустроить коммуникации. Так как эти жилые помещения были свободны и подходили семье истца по норме жилой площади, они были предложены сначала гражданам, стоящим в очереди до ФИО2, а вследствие их отказа – в порядке очередности истцу.

11.07.2018 года на обращения ФИО2 администрацией муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» было разъяснено, что отказ от предложенных ей вариантов жилья не влечет за собой ее снятие с жилищного учета (л.д. 15-16).

На жалобу по вопросу улучшения жилищных условий, адресованную Валуйскому межрайонному прокурору, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования вследствие того, что нарушений действующего законодательства проверкой выявлено не было (л.д. 17).

По состоянию на 25.09.2018 года ФИО2 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» состоит за номером 16 (справка - л.д. 34).

Кроме того, согласно справке Главы администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от 12.10.2018 года, в связи со снятием с учета гражданина под номером 1 в списке вследствие предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях под номером 15 (л.д. 59).

Правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма согласно ч. 2 ст. 56 ЖК РФ ФИО2 не обладает. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела судом очередь ФИО2 на получение жилого помещения не подошла и соответствующее право у нее не возникло, нарушений порядка предоставления жилья ответчиком нарушено не было, вследствие чего иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.

При этом то обстоятельство, что истцу предлагались жилые помещения, соответствующие норме предоставления жилья, но не отвечающие санитарным и техническим требованиям, правового значения для дела не имеет. Указанные жилые помещения предлагались истцу вследствие необходимости распределения свободного жилья, что никаким образом не отражалось на общей очередности предоставления.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: