Решение № 2-3644/2017 2-3644/2017~М-3339/2017 М-3339/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3644/2017

Дело №2-3644/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Вешагуровой Е.Б.

при секретаре Бабичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления в г.Новоалтайске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю лице территориального отдела Управления в г.Новоалтайске (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит признать действия ответчика в части нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно- эпидемиологические правила» и требований законодательства в сфере защиты прав потребителей противоправными; возложить обязанность в срок до 21 мая 2018 года устранить выявленные нарушения любыми не противоречащими законодательству способами, а именно: моечные ванны присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в соответствии с п.3.8 СП 2.3.6.1079-01; помещения организации содержать в чистоте, постоянно и по мере необходимости проводить текущую уборку производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделить отдельный инвентарь в соответствии с п.5.13 СП 2.3.6.1079-01; мытье кухонной посуды производить в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи, мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 градусов Цельсия с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 градусов Цельсия; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, в соответствии с п.6.16 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить хранение продуктов согласно принятой классификации по видам продукции, при хранении пищевых продуктов соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования в соответствии с п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; производство продукции (курица- гриль) проводить по технической документации, разработанной в установленном порядке в соответствии с п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить соблюдение работниками организации правил личной гигиены: перед началом работы надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, в соответствии с п.3.14 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и т.д.);организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды согласно п.15.1 СП 2.3.6.1079-01. Довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена внеплановая проверка осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения на предприятии общественного питания ИП ФИО1 по <адрес>, в результате которой установлены вышеназванные нарушения, что повлекло привлечение ответчика к административной ответственности. На момент подач иска штраф ИП ФИО1 не оплачен, установленные нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства не устранены, в связи с чем создается угроза возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний неопределенного круга лиц, являющихся потребителями предприятия общественного питания. Поскольку Роспотребнадзору предоставлены полномочия осуществлять надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. Вся почтовая корреспонденция, направляемая неоднократно по известному суду адресу регистрации ответчика, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Из материалов дела усматривается, что работниками почты неоднократно предпринимались попытки вручения корреспонденции адресату. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, не явившись в почтовое отделение, сторона ответчика тем самым выразила свою волю на отказ от получения повесток, что приравнивается к надлежащему извещению в соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Попытки соединения с ответчиком по телефону, указанному истцом, остались безуспешными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд предпринял все предусмотренные процессуальным законом меры к надлежащему извещению ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в том числе путем обращения в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей (п. 7 ч. 4 ст. 40).

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ).

Следовательно, настоящий иск правомерно предъявлен Роспотребнадзором в суд.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой проверки осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения на предприятии общественного питания ИП ФИО1 по <адрес> установлено, что

По результатам проведения названной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым ответчик признана виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута штрафу в сумме 5 000 руб.

По сведениям истца на момент подачи иска установленные нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства ответчиком не устранены.

Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратному не представил.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства, а именно: моечные ванны присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в соответствии с п.3.8 СП 2.3.6.1079-01; помещения организации содержать в чистоте, постоянно и по мере необходимости проводить текущую уборку производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделить отдельный инвентарь в соответствии с п.5.13 СП 2.3.6.1079-01; мытье кухонной посуды производить в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи, мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 градусов Цельсия с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 градусов Цельсия; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, в соответствии с п.6.16 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить хранение продуктов согласно принятой классификации по видам продукции, при хранении пищевых продуктов соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования в соответствии с п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; производство продукции (курица- гриль) проводить по технической документации, разработанной в установленном порядке в соответствии с п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить соблюдение работниками организации правил личной гигиены: перед началом работы надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, в соответствии с п.3.14 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и т.д.);организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды согласно п.15.1 СП 2.3.6.1079-01. Довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает ответчику срок для устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, учитывая привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за вышеназванные нарушения, оснований для дополнительного признания ее действий противоправными не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления в г.Новоалтайске удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность устранить выявленные нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно- эпидемиологические правила» и требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: моечные ванны присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки в соответствии с п.3.8 СП 2.3.6.1079-01; помещения организации содержать в чистоте, постоянно и по мере необходимости проводить текущую уборку производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделить отдельный инвентарь в соответствии с п.5.13 СП 2.3.6.1079-01; мытье кухонной посуды производить в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи, мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 градусов Цельсия с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 градусов Цельсия; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, в соответствии с п.6.16 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить хранение продуктов согласно принятой классификации по видам продукции, при хранении пищевых продуктов соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования в соответствии с п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; производство продукции (курица- гриль) проводить по технической документации, разработанной в установленном порядке в соответствии с п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить соблюдение работниками организации правил личной гигиены: перед началом работы надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, в соответствии с п.3.14 СП 2.3.6.1079-01; обеспечить выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и т.д.);организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды согласно п.15.1 СП 2.3.6.1079-01. Довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.Б. Вешагурова