Решение № 2-271/2018 2-271/2018~М-256/2018 М-256/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-271/2018

Дело № 2-271/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года

Каргасокский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Фокина Р.А., при секретаре Соколовой Т.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Каргасокского района Шаховцевой И.В.,

рассмотрев в с. Каргасок, Каргасокского района, Томской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатировать суда,

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатировать суда: теплохода «407» с составом баржи «ТК-300-26». В обоснование иска указано, что в ходе осуществления Томской транспортной прокуратурой проверочных мероприятий установлен факт эксплуатации в 2018 году ИП ФИО1 теплохода «407» с составом баржи «ТК-300-26» в отсутствие действующих документов, подтверждающих годность их к плаванию. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 в навигацию 2018 года эксплуатирует теплоход «407» с составом баржи «ТК-300-26». Указанные суда эксплуатируются ИП ФИО1 по настоящее время, в том числе в июле-августе 2018 года по и на территории . При этом, согласно сведений Речного Регистра от 27.08.2018 указанные суда не имеют действующих документов российского Речного Регистра. Теплоход «407» должен был быть освидетельствован не позднее 08.06.2018, а баржа «ТК-300-26» в 2018 не освидетельствовалась по причине нахождения ее на холодном отстое. В связи с чем, суда годными к плаванию в 2018 году не признавались, а имеющиеся документы Российского Речного Регистра на данные суда приостановили свое действие. Таким образом теплоход «407» с составом баржи «ТК-300-26» эксплуатировались ИП ФИО1 в 2018 году по рекам Томской области в нарушение требований ч. 1, 2 ст. 35 КВВТ РФ. В связи с чем, деятельность ИП ФИО1, направленная на эксплуатацию указанного судна без признания его годным к плаванию Речным Регистром может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью людей, а также причинение вреда окружающей среде. При этом несоблюдение требований безопасности на внутреннем водном транспорте при наступлении тяжких последствий создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Просит суд запретить ИП ФИО1 эксплуатировать теплоход «407» (идентификационный номер судна №), баржу «ТК-300-26» (идентификационный номер судна №) с момента вступления решения суда в законную силу до признания их годными к плаванию по результатам освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра; взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца Шаховцева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в числе иного путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ (далее - КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность. Положения настоящего Кодекса распространяются на: внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения, причалы; порты, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации; суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.

В силу ст. 2 КВВТ РФ законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

К обязанностям судовладельца в силу ч. 2 ст. 34 КВВТ РФ относится подготовка судна к плаванию. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 35 КВВТ РФ установлено, что подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Согласно п. 27 Положения о классификации и об свидетельствовании судов, утвержденного приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102 (далее – Положение от 14.04.2016), снятие судна с классификационного учета организации по классификации производится, если судно не предъявлялось к освидетельствованию более двух лет подряд, а в случае маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов - более пяти лет подряд.

Пункт 30 указанного Положения от 14.04.2016 предусматривает, что судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации.

Согласно п. 52 названного Положения от 14.04.2016, если все элементы судна и судовых технических средств удовлетворяют требованиям Правил, а параметры выявленных дефектов находятся в пределах допускаемых Правилами значений, техническое состояние судна признается годным, ему присваивается (подтверждается, возобновляется или восстанавливается) класс/категория и оно признается годным к плаванию в условиях, определяемых его классом/категорией и назначением.

В силу п. 54 Положения от 14.04.2016, если техническое состояние элемента или нескольких элементов судна или судовых технических средств признано негодным, дальнейшая эксплуатация судна несет непосредственную угрозу жизни людей, окружающей среде или самому судну, класс или категория плавания судну не присваивается (не подтверждается, не возобновляется, не восстанавливается) и оно не признается годным к плаванию.

В соответствии с п. 517 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" судовладелец (эксплуатант) обязан предъявлять объекты регулирования к классификационному освидетельствованию органом классификации судов через 5 лет от даты проведения первоначального или последнего классификационного освидетельствования.

В период между классификационными освидетельствованиями орган классификации судов осуществляет контроль технического состояния объектов регулирования в виде ежегодных освидетельствований, результаты которых оформляются актами. В случае выявления при ежегодных освидетельствованиях несоответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента орган классификации судов приостанавливает действие свидетельства о классификации до устранения выявленного несоответствия.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем (эксплуатантом) теплохода «407» и баржи «ТК-300-26»судов «КС-15», «КС-418», «КП-200-69», «КП-200-91» и «КП- 200-127», что подтверждается выписками из государственного судового реестра и соответствующими договорами об эксплуатации судов.

Также судом установлено, что ИП ФИО1 в навигацию 2018 года осуществлял эксплуатацию теплохода «407» с составом баржи «ТК-300-26» для перевозки сниженного газа без признания их годными к плаванию Речным Регистром.

Данные обстоятельства также подтверждаются: письмом Западно-Сибирского филиала Российского Речного Регистра от 27.08.2018 № ЗСФ-04.2-1780 с приложением списка судов, не имеющих действующих документов на 20.08.2018, где имеются сведения в том числе, о судах «407», «ТС-300-26; письмом ФБУ «Администрация обского бассейна внутренних водных путей» от 17.08.2018 с данными диспетчерского регулирования движения судов.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, что следует из заявления о признании исковых требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика в настоящее время может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинить вред жизни, здоровью людей, а также окружающей среде. Поэтому исковые требования Томского транспортного прокурора о запрете соответствующей деятельности ответчика подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томского транспортного прокурора удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 () эксплуатировать суда: теплоход «407» (идентификационный номер №), баржу (идентификационный номер №) с момента вступления решения суда в законную силу до признания их годными к плаванию по результатам освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Каргасокского района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья Р.А. Фокин