Решение № 2-155/2018 2-155/2018 (2-2636/2017;) ~ М-2145/2017 2-2636/2017 М-2145/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-155/2018

...

Принято в окончательной форме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Дело № 2-155/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе

председательствующего судьи Пестеревой Е.М.,

при секретаре Короткевич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении в перепланированном состоянии квартиры по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому плану кадастрового инженера ООО «МЕТРО-КАДАСТР» от 17.07.2017г.

В обоснование иска указал, что является собственником указанной квартиры, в период с мая по июнь 2017 года в жилом помещении произведены переустройство и перепланировка в соответствии с проектом ИП ФИО5 проектной организации «РОСТ». Произведенные истцом работы соответствуют проектной документации, согласно заключениям уполномоченных организаций, произведенная перепланировка квартиры осуществлена с соблюдением действующих норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и организаций.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля (л.д.113).

Истец ФИО4, представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, полагали, что произведенные истцом работы не являются реконструкцией.

Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, в письменном отзыве на иск представитель администрации просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ДАЗО мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагал, что произведенные истцом работы по расширению дверного проема в монолитной стене являются реконструкцией.

Выслушав истца, представителя, свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Истец ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.10.2017г. (л.д.83-84). Согласно выписке из домовой книги от 08.11.2017г. зарегистрированных граждан в указанном жилом помещении не имеется (л.д.95).

Из материалов дела следует, что в квартире <адрес> произведены следующие работы: демонтаж ненесущих перегородок гипсолитовых, гидроизоляция пола, возведение перегородки в помещении кухни; демонтаж части несущей железобетонной стены между кухней и комнатой, с укреплением проема; устройство объединенной ванной комнаты, увеличение кухни на часть коридора; подключение сетей водопровода, канализации, вентиляции к существующим сетям, в соответствии с рабочей документацией Проектной организации «РОСТ» (ИП ФИО3).

Кадастровым инженером ООО «МЕТРО-КАДАСТР» ФИО8 в связи с изменением сведений о помещении в связи перепланировкой и переустройством квартиры по адресу: <адрес>, подготовлен технический план помещения по состоянию на 17.07.2017г. (л.д.39-45).

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для принятия решения о согласовании переустройства и перепланировки, заявитель предоставляет в органы местного самоуправления проект переустройства и перепланировки и документы, предусмотренные ч. 2. ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документов, являющихся основанием для переустройства и перепланировки или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 под переоборудованием жилых помещений понимается: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для сантехнических и бытовых приборов.

Перепланировка жилых помещений включает в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Произведенные работы: по расширению дверного проема между помещением кухни и помещением комнаты с усилением металлической конструкцией; демонтажу ненесущих гипсолитовых перегородок, возведению перегородки в кухне; устройство объединенной ванной комнаты; увеличение помещения кухни за счет части коридора, - в силу ст. 25 ЖК РФ, п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, относятся к перепланировке. В результате указанных работ параметры объекта капитального строительства – многоквартирного дома, его частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения не изменились.

Согласно заключению ИП ФИО3 (Проектная организация «РОСТ»), перепланировка не нарушила права и охраняемые законом интересы других лиц, не создала угрозу жизни и здоровью граждан, не понесла изменений в конструктивной схеме здания, не оказала влияния на несущую способность основных конструкций, перекрытий, покрытий, ограждающих конструкций, в том числе, внутренних и наружных стен, фундаментов и грунтового основания, не затронула конструктивные и другие характеристики здания, его надежность и безопасность, не нарушила права третьих лиц и не превысила предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, санитарные, пожарные и другие нормы и правила (л.д.109-111).

Возможность проведения ИП ФИО3 работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданным саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих проектирование Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация проектировщиков «СтройОбъединение» (л.д.33-35).

В силу п. 11.4.6. СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышение агрессивности среды и т.п.). Если в процессе эксплуатации обнаружены повреждения конструкций, которые могут вызвать снижение ее безопасности и препятствовать ее нормальному функционированию, следует выполнить мероприятия по усилению железобетонных конструкций. В соответствии с п. 12.4.1. СП 63.13330.2012, усиление железобетонных конструкций осуществляют с помощью стальных элементов, бетона и железобетона, арматуры и полимерных материалов.

Судом установлено, что произведенные работы по расширению дверного проема между помещением кухни и помещением комнаты квартиры по адресу: <адрес>, выполнены на основании рабочей документации Проектной организации «РОСТ» (ИП ФИО3), предусматривающей усиление проема металлоконструкциями (л.д.27). Выполнение работ по усилению проема металлоконструкцией подтверждается актом освидетельствования скрытых работ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Строительная компания «СпецСтрой», согласно которому при выполнении работ применены швелер 18; сталь угловая 75х75х6; работы выполнены в соответствии с проектной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами, отвечают требованиям к их приемке. Возможность проведения ООО «Строительная компания «СпецСтрой» работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, выданным саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство Ассоциация «Субъектов Строительной Сферы «Гарантия Оптимальных Строительных Технологий».

Из показаний свидетеля ФИО2 – главного инженера проекта ИП ФИО3 Проектной организации «РОСТ» следует, что указанным специалистом проводился осмотр жилого помещения истца после выполнения работ по перепланировке; указанные работы выполнены в соответствии с проектом; расширенный дверной проем усилен металлоконструкциями. Жилой дом <адрес> крупноблочным либо крупнопанельным зданием не является, указанное здание каркасно-монолитное, стены – самонесущие ограждающие конструкции. Согласно дополнению к заключению по строительно-техническому обследованию квартиры по адресу: <адрес>, перепланировка квартиры не оказала влияния на общую конструктивную жесткость здания жилого многоквартирного дома в целом.

Факт соответствия переустройства и перепланировки квартиры по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден также заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от 16.08.2017г. №26/211-Э (л.д.10).

В соответствии с заключением Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от 07.08.2017г. №01/2865-24, работы по переустройству и перепланировке квартиры по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 46).

Указанные заключения принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности изменений, произведенных в квартире по адресу: <адрес>. Оснований не доверять им у суда не имеется. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии согласно данным технического плана кадастрового инженера ФИО1 (ООО «МЕТРО-КАДАСТР») от 17.07.2017г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому плану кадастрового инженера ФИО8 (ООО «МЕТРО-КАДАСТР») от 17.07.2017г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья Е.М. Пестерева