Решение № 2А-1864/2018 2А-1864/2018~М-1616/2018 М-1616/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-1864/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2018 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре - Кавера Е.Н.,

с участием прокурора - ФИО3,

представителя административного истца ОП № «<данные изъяты>» - ФИО4,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № "<данные изъяты>" УМВД России по г. Симферополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела полиции № "<данные изъяты>" УМВД России по г. Симферополю подполковник полиции ФИО8 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО7, № года рождения, осуждённого № года Киевским районным судом г. Симферополя по ч.2 ст. 186, ч.2 ст. 187 УК Украины к 8 годам лишения свободы с конфискацией всего лично принадлежащего ему имущества. Согласно постановлению Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор приведен в соответствие с Уголовным кодексом Российской Федерации, в связи с чем, ФИО1 считается осужденным по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы без назначения дополнительных наказаний с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Симферополю как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, основанием для установления в отношении него административного надзора является п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ОП № «<данные изъяты>» ФИО4 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по мотивам, описанным выше.

Прокурор согласилась с заявлением, считала необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор срокм на 3 года, но применив к ФИО1 лишь ограничение в виде регистрации в отделе полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Симферополю два раза в месяц. В остальной части наложения ограничений отказать, так как в административном исковом заявлении они истцом не мотивированы.

ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, а в случае применения, просил не ограничивать его передвижения в ночное время, так как он устраивается на работу контролером, работа предусмотрена в ночное время суток. Данный вид ограничения будет нарушать и ограничивать его права на существование.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ (далее также Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с. ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений этим лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года N64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из материалов дела, приговором Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 186, ч.2 ст. 187 УК Украины к 8 годам лишения свободы с конфискацией всего лично принадлежащего ему имущества.

Согласно постановлению Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор приведен в соответствие с Уголовным кодексом Российской Федерации, в связи с чем, ФИО1 считается осужденным по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы без назначения дополнительных наказаний с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ судимость у ФИО1 по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбыванию наказания.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для установления административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Симферополю как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Неоднократно был замечен в употреблении наркотических средств. Жалобы от соседей не поступали. Имеются неоднократные телефоннограммы из медицинских учреждений о доставлении СМП ФИО1 в их учреждения в состоянии наркотического опьянения.

Согласно сообщению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, доставлялся СМП ДД.ММ.ГГГГ в отделение неотложной терапии, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Психические и поведенческие расстройства в результате употребления наркотических веществ.

Согласно сообщению Администрации ГБУЗ РК «<данные изъяты>», ФИО1 состоит на профилактическом учете в ГБУЗ РК «<данные изъяты> «<адрес> с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления каннабоидов и алкоголя с вредными последствиями «А-19.1(12.1;10.1)» с 2003 года».

После освобождения из мест лишения свободы и за время нахождения на профилактическом учете ФИО1, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении в административной ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исследовав представленные материалы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в течение 3 лет, поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, а также трижды за 2018 год, за время нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности.

В части удовлетворения административного искового заявления об установлении ФИО1 таких ограничений как: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, и запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения начальника отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Симферополю, суд полагает необходимым отказать, как не обоснованное в исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 3,5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ст. 270 КАС РФ, суд,

решил:

заявление начальника отдела полиции № "<данные изъяты>" УМВД России по г. Симферополю подполковника полиции ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 обязанность являться 2 раза в месяц в отдел полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Симферополю для регистрации до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Хулапова