Решение № 2-888/2019 2-888/2019~М-833/2019 М-833/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-888/2019

Дело №2-888/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 05 сентября 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Жолудевой К.С.,

с участием:

прокурора Немтинова А.В.,

представителя третьего лица – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморско-Ахтарского района действуя, в интересах Российской Федерации, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя его тем, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка соблюдения требований закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при использовании средств материнского капитала, предоставленных ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края, на улучшение жилищных условий семье ФИО2

Проверкой установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края от 27.02.2017 удовлетворено заявление ФИО2, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на улучшение жилищных условий, в размере 453026 рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2017 на основании договора купли-продажи квартиры от 27.01.2017 ФИО2 приобрела в собственность квартиру общей площадью 57,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, (ЖД <адрес> км), <адрес>-А, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 01.02.2017 сделана запись о регистрации. Указанная квартира приобретена ФИО3 за счет заемных средств, предоставленных ей по договору ипотечного займа №М31317005 от 27.01.2017, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «Доверие», на общую сумму 453100 рублей, сроком на 12 месяцев с целью покупки вышеуказанной квартиры.

При обращении 06.02.2017 ответчицы с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края, к заявлению ответчица приобщила нотариальное обязательства от 03.02.2017, которым она обязалась в течение шести месяцев после снятия обременения (ипотеки) оформить квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862.

Перечисление средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей было произведено на счет получателя КПК «Доверие». Однако, ФИО2 не выполнила заверенные нотариально обязательства по оформлению квартиры в общую равную долевую собственность с несовершеннолетними детьми, произвела отчуждение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, (ЖД <адрес> км), <адрес>-А, <адрес>.

Так, согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости и содержании правоустанавливающих документов от 26.06.2019, ФИО2, являясь единоличным собственником квартиры, продала ее 04.05.2019 ФИО4, нового жилья не приобрела, тем самым ФИО2 не имела намерений на улучшение жилищных условий детей, неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, полученных через ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края.

Таким образом, ответчиком нарушены требования Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Получая средства материнского капитала, ответчик ФИО2 не имела намерения, действительно, улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, и действовала исключительно с целью неправомерного получении средств материнского (семейного) капитала. Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд и просил взыскать с ФИО2 в доход РФ в лице ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края неосновательное обогащение в виде денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей.

В последующем исковые требования были уточнены.

Определением суда к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, было привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Краснодарскому краю.

В судебном заседаниипрокурор Немтинов А.В. уточненные исковые требования поддержал и просил суд взыскать с ФИО2, 22.11.1985г.р., неосновательное обогащение в виде денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Представитель третьего лица – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края – ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краюне явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ. Также от него поступил отзыв на исковое заявление из которого следует, что ФИО2 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем направления денежных средств на погашение долга по договору займа, заключенному для приобретения жилья,

Денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей 00 копеек были перечислены Отделением ПФР на расчетный счет КПК «Доверие» в счет погашения долга по договору займа ФИО2 платежным поручением от 23.03.2017 г. № 81457.ФИО2 не исполнила взятое на себя обязательство по оформлению приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиры в общую долевую собственность и произвела ее отчуждение третьему лицу, что привело к нецелевому расходованию средств федерального бюджета.

Расходование средств материнского (семейного) капитала на цели, не предусмотренные действующим законодательством, является незаконным, в связи, с чем уточненные исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила. Не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Суд, выслушавпрокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спрокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка соблюдения требований закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при использовании средств материнского капитала, предоставленных ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края, на улучшение жилищных условий семье ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель закрепил исчерпывающий перечень целей для использования указанных средств. При этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.

Проверкой установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края от 27.02.2017 удовлетворено заявление ФИО2, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на улучшение жилищных условий, в размере 453026 рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2017 на основании договора купли-продажи квартиры от 27.01.2017 ФИО2 приобрела в собственность квартиру общей площадью 57,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, (ЖД <адрес> км), <адрес>-А, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 01.02.2017 сделана запись о регистрации. Указанная квартира приобретена ФИО3 за счет заемных средств, предоставленных ей по договору ипотечного займа №М31317005 от 27.01.2017, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «Доверие» на общую сумму 453100 рублей, сроком на 12 месяцев с целью покупки вышеуказанной квартиры.

При обращении 06.02.2017 ответчицы с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края, к заявлению ответчица приобщила нотариальное обязательства от 03.02.2017, которым она обязалась в течение шести месяцев после снятия обременения (ипотеки) оформить квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862.

Перечисление средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей было произведено на счет получателя КПК «Доверие». Однако,ФИО2 не выполнила заверенные нотариально обязательства по оформлению квартиры в общую равную долевую собственность с несовершеннолетними детьми, произвела отчуждение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, (ЖД <адрес> км), <адрес>-А, <адрес>.

Так, согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости и содержании правоустанавливающих документов от 26.06.2019, ФИО2, являясь единоличным собственником квартиры, продала ее 04.05.2019 ФИО4, нового жилья не приобрела, тем самым ФИО2 не имела намерений на улучшение жилищных условий детей, неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, полученных через ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края.

Таким образом, ответчиком нарушены требования Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Получая средства материнского капитала, ответчик не имела намерения действительно улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, и действовала исключительно с целью неправомерного получении средств материнского (семейного) капитала, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района действующего в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения -удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неосновательное обогащение в виде денежных средств - материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В.Кучукова