Решение № 2А-610/2021 2А-610/2021~М-244/2021 М-244/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-610/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Карпуниной Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-610/2021 по административному исковому заявлению Галстян * * * к Отделу судебных приставов № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области, Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2 * * *, Управлению ФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

Установил :

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП № 2 г. Сызрани об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани ФИО2 о принятии результатов оценки принадлежащего ему грузового автомобиля (самосвала) SHACMAN SX 3256 DR 384, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 30.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено указанное постановление, согласно которого приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика от 30.12.2020 г. и определена общая стоимость самосвала 1425000 руб. без учета НДС. Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку оценка была произведена без его участия. В производстве Сызранского городского суда находится его административное исковое заявление о признании незаконным и отмене акта описи и ареста имущества от 02.10.2020 г., составленного судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани ФИО2 в отношении принадлежащего ему грузового автомобиля (самосвала) SHACMAN SX 3256 DR 384. Решение об отказе в удовлетворении его требований не вступило в законную силу. До настоящего времени имеется спор в отношении акта описи и ареста самосвала, что исключает возможность его оценки. Определением Сызранского городского суда Самарской области от 09.11.2015 г. уже решался вопрос об определении начальной продажной стоимости принадлежащего ему арестованного имущества автомобиля (самосвала) SHACMAN SX 3256 DR 384. Она определена в 2 348 080 руб. согласно отчета об определении рыночной стоимости автотранспортного средства ООО «ЭКСО-Сызрань» от 14.05.2015 г. Повторный арест и повторную оценку самосвала считает незаконной.

Представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что 30.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 вынесено постановление о принятии результатов оценки грузового автомобиля, принадлежащего административному истцу. Согласно отчета об оценке, произведенного компетентной организацией, стоимость транспортного средства выше, чем указано в акте об оценке, представленном судебным приставом. Это нарушает права ФИО3 при дальнейшей продаже с торгов транспортного средства. В производстве Сызранского городского суда находится административный иск об оспаривании ареста и окончательное решение по нему еще не принято. Судебный пристав по своему усмотрению принял решение произвести оценку. Оценка производилась без осмотра транспортного средства, а ФИО3 при осмотре не присутствовал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, сославшись на доводы письменного отзыва, в котором указала, что на исполнении в ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области находится исполнительное производство № 2500/20/63051-ИП от 22.01.2020 г., возбужденное на основании исполнитель-ного документа исполнительного листа * * * г., выданного Сызранским городским судом по делу № 2-4682/2015, вступившему в законную силу 17.12.2014 г., о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере : 1 021 931,94 руб., в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО "Кредит Инкасо Рус". Данное исполнительное производство находится в рамках сводного исполнительного производства, где имеются исполнительные производства в пользу МРИ ФНС № 3 по Самарской области (налоговые платежи). 02.10.2020 г. в ходе проведения акции «Дорожный пристав» в соответствии со ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», был составлен акт описи и ареста автомобиля самосвал 2013 года выпуска, г/н * * *, принадлежащего на праве собственности ФИО3 Данный акт описи и ареста был обжалован в Сызранском городском суде, однако заявление истца 02.12.2020 г. было оставлено без удовлетворения. От заявителя заявлений и ходатайств о приостановлении исполнительного производства не поступало. Согласно ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом- исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. 27.10.2020 г. была направлена заявка на оценку арестованного имущества. В декабре 2020 г. в ОСП № 2 г. Сызрани поступил отчет об оценке арестованного имущества. Согласно данного отчета, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о принятии оценки. Оценочная стоимость имущества составила 1 425 000 руб. Постановление о принятии оценки направлено сторонам исполнительного производства. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, предусмотренных статьями 2 и 3 статьи 85 Закона «Об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета. Считает нелогичным сравнение оценочной стоимости автомобиля 2015 года со стоимостью, произведенной в 2020 году с учетом временного промежутка. Данное заявление влечет за собой умышленное затягивание процесса реализации арестованного имущества, а также способ уйти от погашения задолженности. Оценку, представленную административным истцом, не оспаривала.

Административный ответчик УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Определением Сызранского городского суда от 08.02.2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ИюльЛТД».

Представитель заинтересованного лица ООО «Июль ЛТД» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Судом установлено, что 22.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство № 2500/20/63051-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Кредит Инкасо Рус» задолженности по кредитным платежам в размере 1 021 931,94 руб.

Согласно акта описи и ареста имущества от 02.10.2020 г. в ходе исполнительного производства № 2500/20/63051 аресту было подвергнуто следующее имущество, принадлежащее ФИО3 : грузовой автомобиль SHACMAN SX 3256 DR 384, 2013 года выпуска, г/н * * *

Решением Сызранского городского суда от 02.12.2020 г. по администра-тивному делу № 2а-2898/2020 по административному иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП № 2 г. Сызрани ФИО4, ФИО2, ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене акта описи и ареста имущества от 02.10.2020, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани ФИО4 в отношении грузового автомобиля (самосвала) SHACMAN SX 3256 DR 384 требования ФИО3 оставлены без удовлетворения. Решение в законную силу не вступило.

На основании заявки на оценку арестованного имущества от 27.10.2020 г. ООО «ИюльЛТД» была произведена оценка грузового автомобиля SHACMAN SX 3256 DR 384, г/н * * *

Согласно отчета об оценке ООО «ИюльЛТД» * * * г. рыночная стоимость грузового автомобиля SHACMAN SX 3256 DR 384, г/н <***>, составляет в размере 1 710 000 руб. с учетом НДС, 1 425 000 руб. без учета НДС. Сведений об извещении ФИО3 для участия при производстве оценки отчет не содержит.

30.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2 в рамках исполнительного производства от 22.01.2020 г. № * * * в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1 021 931,94 руб. в пользу ООО «Кредит Инкасо Рус» вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом ООО «ИюльЛТД» * * * г. об оценке арестованного имущества : грузового автомобиля SHACMAN SX 3256 DR 384, 2013 года выпуска, г/н * * *, на сумму 1 425 000 руб.

Судом также установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области от 23.02.2020 г. исполнительные производства в отношении ФИО3 * * * г., * * * г., * * * г., * * * * * * от * * * г., объединены в сводное исполнительное производство * * *

Возможность самостоятельного оспаривания достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете оценщика, предусмотрена ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 13 указанного закона в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке того же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом.

Согласно отчета об оценке ООО «Эксперт центр» * * * транспортного средства самосвал SHACMAN SX 3256 DR 384, г/н * * * итоговая величина рыночной стоимости автомобиля составляет 2 227 500 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недостоверности оценки имущества, произведенной ООО «ИюльЛТД», и считает надлежащей оценку транспортного средства самосвал SHACMAN SX 3256 DR 384, г/н * * *, указанную в отчете ООО «Эксперт центр» № * * *, поскольку рыночная стоимость должника, указанная в данном отчете, соответствует реальной рыночной стоимости, отчет отвечает требованиям закона, соответствует требованиям ст. 82 КАС РФ, содержит относимые к делу сведения, в установленном законом порядке никем не оспорен. Методики исследования, объем и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчетов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки. Оценка автомобиля, указанная в отчете ООО «ИюльЛТД», суд считает заниженной, поскольку была произведена без фактического его осмотра и принятия во внимание его технического состояния.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 N 135-ФЗ итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете признается ля целей совершения сделки с объектом оценки.

Согласно ст. 3 указанного закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой он может быть отчужден.

Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего дела позволяют суду сделать вывод о необходимости удовлетворения заявленных ФИО3 требований, поскольку действия судебного пристава-исполнителя по определению стоимости имущества по отчету ООО «ИюльЛТД» нарушают права и интересы административного истца, а именно, возможности на максимальное погашение задолженности ФИО3 перед взыскателем ООО "Кредит Инкасо Рус" в размере реальной (объективной) стоимости имущества, подлежащего реализации с торгов.

Поскольку стоимость арестованного имущества, определенная ООО «Эксперт центр», существенно отличается от стоимости, определенной приставом на основании оценки ООО «Июль ЛТД», суд считает необходимым признать незаконным и отменить постановление Судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2 о принятии результатов оценки от 30.12.2020 г. по исполнительного производству * * *

Также суд считает необходимым определить рыночную стоимость арестованного имущества, принадлежащего ФИО3, - грузового автомобиля SHACMAN SX 3256 DR 384 (самосвал), 2013 года выпуска, * * * в размере 2 227 500 руб. и обязать Судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2 вынести постановление о принятии результатов оценки с указанием рыночной стоимости арестованного имущества, принадлежащего ФИО3, - грузового автомобиля SHACMAN SX 3256 DR 384 (самосвал), 2013 года выпуска, * * * в размере 2 227 500 руб.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 7,8 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника или при оспаривании стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, суд вправе приостановить исполнительное производство (пункт 2 части 1, пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве).

В связи с этим исполнительное производство * * * г. должно быть приостановлено до вступления решения суда в законную силу по данному административному делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-219, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Галстян * * * об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2 * * * о принятии результатов оценки от 30.12.2020 г. по исполнительного производству * * *

Определить рыночную стоимость арестованного имущества, принадлежащего ФИО3, - грузового автомобиля SHACMAN SX 3256 DR 384 (самосвал), 2013 года выпуска, VIN * * *, в размере 2 227 500 руб.

Обязать Судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области Ильину * * * вынести постановление о принятии результатов оценки с указанием рыночной стоимости арестованного имущества, принадлежащего Галстян * * *, - грузового автомобиля SHACMAN SX 3256 DR 384 (самосвал), 2013 года выпуска, VIN * * *, в размере 2 227 500 руб.

Приостановить исполнительное производство № 2500/20/63051-ИП от 22.01.2020 г. до вступления решения суда в законную силу по данному административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2021 года.

Судья : Бабкин С.В.