Решение № 2-1920/2019 2-1920/2019~М-1740/2019 М-1740/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-1920/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 18 декабря 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1920/2019 (УИД-<№>) по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признании недействительными и исключении сведений из ЕГРН, установлении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском, в котором просит установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, площадью 844 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>; признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 844 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>; установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка площадью 579 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>; признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 579 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>; установить местоположение границ и площади земельного участка с назначением: земли поселений, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь земельного участка равную 680 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной 23.08.2019 года ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

В обоснование требований истцом указано, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 579 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№>, выданным <Дата>. Основанием для возникновения права собственности на указанный земельный участок явилось свидетельство на право собственности на землю <№>, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Новокуйбышевска Самарской области, регистрационная запись <№> от <Дата>. Участок, расположенный по указанному адресу, длительное время существует в неизменных границах и площади, используется по назначению, истец полностью несет расходы по его содержанию. Земельный участок находится в правомерном владении и пользовании истца. На участке имеются постройки: жилой дом, площадью 70 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности, баня, навес. Кадастровым инженером ООО «Г.» ФИО были проведены кадастровые работы и проведена инженерно-геодезическая съемка по земельному участку истца, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ была установлена площадь земельного участка равная 680 кв.м., но межевой план не был изготовлен. В заключении кадастрового инженера от 30.08.2019 года указано, что участок со всех сторон огорожен заборами различной конструкции. На участке расположены различные строения. Участок территориально относится к г.о.Новокуйбышевск Самарской области, расположен в кадастровом квартале <№>, в территориальной зоне Ж-5. В результате проведенных работ установлено, что участок имеет реестровую ошибку в определении местоположения координат узловых и поворотных точек, что повлекло за собой неверное положение на дежурн6ой кадастровой карте (ДКК), вследствие чего часть строений истца оказались за пределами границ земельного участка, а фактические границы имеет наложение на границы смежного земельного участка с кадастровым номером <№>, чересполосицу с земельными участками <№> и <№>, при этом данные участки также являются смежными, разрыва границ между ними не существует. Можно предположить, что данные расхождения происходят по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участок к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельных участков. В результате фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости. Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным в отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры г.о.Новокуйбышевск, Планшетом <№>, 2204, изготовленным в масштабе 1:500 в 2000 году, который подтверждает долговременное существование границ земельного участка на местности, а также отсутствие существенных изменений в конфигурации земельного участка после уточнения его границ. Следуя п.70 ч.3 требований, согласно которым местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. А также, учитывая нормы ч.10 ст.22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., указанный графический материал не противоречит требованиям действующего законодательства и может служить источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка. Более того, в результате выполнения геодезических измерений на местности поворотных точек границ земельного участка <№>, установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 680 кв.м., таким образом, расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащимся в ЕГРН (579 кв.м.) и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 101 кв.м., согласно таблице 1 главы 10 «Правил землепользования застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденных решением Думы №490 от 19.06.2008 г., предельный минимальный (максимальный) размер земельного участка с разрешенным использованием для ведения садоводства в зоне Ж-5 составляет 300-1000 кв.м., следовательно, площадь земельного участка увеличивается на величину, соответствующую предельному минимальному размеру, установленному для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что оговорено пп.32 п.1 ст.26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., и подлежит уточнению, соответствующей фактической 680 кв.м. Истец считает, что пересечение границ принадлежащего ему земельного участка возникло в результате реестровой ошибки, допущенной при установлении границ смежного земельного участка с кадастровым номером <№>, собственником которого является ФИО2 В связи с допущенной реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <№>, истец лишен возможности реализовать свое право, уточнить сведения о границах земельного участка по фактически сложившимся границам.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенностей <№> от <Дата> и <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором уточенные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.о.Новокуйбышевск, ФИО4, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку площадь земельного участка необоснованно увеличивается на 101 кв.м.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил в суд заявление, в котором указал, что согласен с границей земельного участка истца согласно схеме ООО «Г.».

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Суд, с учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Препятствия истцу в установлении границ земельного участка являются препятствиями в осуществлении им права собственности.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 579+/-7.80 кв.м., разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН <№> от 28.10.2019 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В 2019 году истец обратился в ООО «Г.» с целью проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером <№>.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Г.» ФИО в результате проведенных работ установлено, что участок имеет реестровую ошибку в определении местоположения координат узловых и поворотных точек, что повлекло за собой неверное положение на дежурной кадастровой карте (ДКК), вследствие чего часть строений ФИО1 оказались за пределами границ земельного участка, а фактические границы имеют наложение на границы смежного земельного участка с кадастровым номером <№>, чересполосицу с земельными участками <№> и <№>, при этом данные участки также являются смежными, разрыва границ между ними не существует. Можно предположить, что данные расхождения происходят по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участок к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельных участков. В результате фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости. Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным в отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры г.о.Новокуйбышевск, Планшетом <№>, <№>, изготовленным в масштабе 1:500 в 2000 году, который подтверждает долговременное существование границ земельного участка на местности, а также отсутствие существенных изменений в конфигурации земельного участка после уточнения его границ. Следуя п.70 ч.3 требований, согласно которым местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. А также, учитывая нормы ч.10 ст.22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г, указанный графический материал не противоречит требованиям действующего законодательства и может служить источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка. Более того, в результате выполнения геодезических измерений на местности поворотных точек границ земельного участка <№>, установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 680 кв.м., таким образом, расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащимся в ЕГРН (579 кв.м.) и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 101 кв.м., согласно таблице 1 главы 10 «Правил землепользования застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденных решением Думы №490 от 19.06.2008 г., предельный минимальный (максимальный) размер земельного участка с разрешенным использованием для ведения садоводства в зоне Ж-5 составляет 300-1000 кв.м., следовательно, площадь земельного участка увеличивается на величину, соответствующую предельному минимальному размеру, установленному для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что оговорено пп.32 п.1 ст.26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., и подлежит уточнению, соответствующей фактической 680 кв.м.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем, отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон "О кадастровой деятельности".

Как определено ст. 8 Закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 43 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно части 3 ст. 61 Закона РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <№> был поставлен на государственный кадастровый учет с реестровой ошибкой в части определения границ земельного участка, что привело к пересечению фактических границ земельного участка с кадастровым номером с земельным участком <№> с кадастровым номером <№>.

Из представленного истцом заключения кадастрового инженера усматривается несовпадение фактических и документальных границ и площади земельного участка ответчика. Сведения в части определения местоположения границ и площади земельных участков сторон, содержащиеся в ЕГРН, ошибочны, в них содержится реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка, что следует из схемы подготовленной ООО «Г.».

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действующего на момент установления границ в 2006 г. следует, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно объяснениям представителя истца, данным ранее в судебных заседаниях, земельный участок с кадастровым номером <№> с 1996 находятся в пользовании истца. Границы земельного участка существуют более 15 лет. Существующее землепользование, в том числе и с учетом неизменного расположения построек и ограждений установлено судом на основании представленных доказательств, которые не опровергнуты. Ответчик ФИО2 также согласен с границами земельного участка истца по схеме, подготовленной ООО «Г.».

В этой связи суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <№> (<Адрес>) и <№> (<Адрес>).

То обстоятельство, что имеет место увеличение площади с 579 кв.м до 680 кв.м, то есть оценка расхождения между уточненной площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 101 кв.м, не является препятствием для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно таблице 1 главы 10 «Правил землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденных решением Думы №490 от 19.06.2008, установлены минимальная площадь земельного участка для садоводства, которая составляет 300 кв.м, и максимальная площадь - 1000 кв.м.

Суд считает, также необходимым отметить, что целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

С учетом изложенного, установив, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, границы и площадь участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признании недействительными и исключении сведений из ЕГРН, установлении местоположения границ и площади земельного участка, - удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, площадью 844 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 844 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка площадью 579 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 579 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с назначением: земли поселений, кадастровый <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь земельного участка равную 680 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной 23.08.2019 года ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о вышеуказанных земельных участках.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 декабря 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.