Решение № 2-132/2017 2-132/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-132/2017

Дело № 2-132/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 13 марта 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс гражданское дело по иску Л.Н.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) о включении периода работы в общий страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Л.Н.А. обратился в Верхнекамский районный суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное), в обоснование, указав, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ от УПФ РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) он получил ответ с решением об исключении из его страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждающих документов. С данным решением истец не согласен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в ОРСе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 2-х этажном здании <адрес> сельского совета и конторы <адрес> ОРСа в <адрес> произошел пожар, в результате которого здание было уничтожено огнем полностью, что подтверждается справкой ОГПН <адрес> Главного управления МЧС России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что пожаром были уничтожены все документы работников <адрес> ОРСа, в том числе и трудовая книжка истца, была создана комиссия и вынесен протокол заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работникам ОРСа <адрес>. Ответчик ссылается на то, что право устанавливать стаж работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций в комиссионном порядке появилось с ДД.ММ.ГГГГ, но с выводами ответчика истец не согласен, поскольку действующее на момент созыва комиссии, законодательство не запрещало работодателю восстанавливать стаж работникам в связи с утратой первоначальных документов, в следствии чрезвычайных ситуаций. Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Также в решении об исключении периода работы ответчик указал, что не учитывает справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и о реорганизации № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением, на момент выдачи справок, деятельности организации. Иных документов кроме трудовой книжки и вышеуказанных справок, подтверждающих периоды работы истца в ОРСе <адрес>, не представляется возможным. Просит суд обязать ГУ-УПФР в <адрес> Кировской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Л.Н.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ОРСе <адрес>. Обязать ГУ-УПФРФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Л.Н.А. с учетом оспариваемого периода работы, с момента назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Л.Н.А. настаивал на удовлетворении требований иска, доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель истца адвокат М. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований искового заявления, доводы, изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Кировской области (межрайонное) А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований искового заявления, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которого следует, что в трудовой книжке истца имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу на должность <данные изъяты> в ОРС <адрес>. Запись внесена на основании протокола заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работы в ОРСе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению ОГПН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № здание конторы <адрес> ОРСа полностью было уничтожено в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым трудовой стаж работников предприятий, учреждений, организаций, документы, о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливается Комиссиями по установлению стажа, вступил в силу только ДД.ММ.ГГГГ. Истцом для подтверждения страхового стажа и размера заработной платы за спорный период были представлены в УПФР в <адрес> Кировской области (межрайонное) справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АООТ <данные изъяты>Указанные справки не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Акционерное общество <данные изъяты> прекратило деятельность и было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно исключен из страхового стажа в связи с отсутствием подтверждающих документов. Просит отказать Л.Н.А. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, адвоката М. допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно записям в трудовой книжке, Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу <данные изъяты> в ОРС <адрес>, данная запись внесена на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы переводом в <адрес> (л.д. 8-11).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7) из страхового стажа Л.Н.А. был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ОРСе <адрес>, в связи с отсутствием подтверждающих документов; не учитывать справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и о реорганизации № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением, на момент выдачи справки, деятельности организации. С данным решением истец не согласен.

Справкой Отдела Государственного пожарного надзора <адрес> Главного управления МЧС России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 2-х этажном здании <адрес> сельского совета и конторы <адрес> ОРСа по адресу: <адрес>. В результате пожара 2-х этажное здание огнем уничтожено полностью. Факт пожара зарегистрирован в Журнале учета пожаров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно протоколу заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работы в ОРСе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), комиссия восстановила трудовой стаж работы рабочим и служащим ОРСа <адрес> трудовые книжки и другие документы которые были уничтожены ДД.ММ.ГГГГ при пожаре здания конторы ОРСа <адрес>, в том числе Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, на основании показаний свидетеля С., У. Судом обозревался подлинник протокола заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работы в ОРСе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке АООТ <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была начислена заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанных сумм произведены отчисления в фонд социального страхования и в пенсионный фонд, основание выдачи справки – лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из справки АООТ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 44) следует, что ОРС <адрес> реорганизован в АООТ <данные изъяты> основание - распоряжение администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

В представленных в материалы дела лицевых счетах на Л.Н.А. за период ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что истец работал в ОРСе <адрес> в должности <данные изъяты> (л.д. 45-46, 50-51, 52-53). Судом обозревались подлинники лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ ОРСа <адрес>

Кроме того из приказа по ОРСу <адрес> №-о от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Л.Н.А. – <данные изъяты> за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск на № рабочих дня. Из приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу также предоставлен отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-49).

В ходе судебного заседания была допрошен свидетель П., работающая в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год совместно с истцом в ОРСе <адрес>», которая пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она пришла на работу в ОРС <адрес> на должность <данные изъяты>, истец работал в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в ОРСе <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, все документы сгорели, была создана комиссия по восстановлению трудового стажа, в которую входили руководитель предприятия, бухгалтер, представитель пенсионного фонда Ч. С ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета по ОРС <адрес> велись. До настоящего времени лицевые счета ОРСа <адрес> сохранены, в архив не сданы.

Согласно показаниям свидетеля Б. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОРСе <адрес> в должности <данные изъяты>, также в ДД.ММ.ГГГГ после его трудоустройства на работу в данную организацию устроился Л.Н.А., он работал <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ он уволился с ОРСа <адрес>, ранее также уволился Л.Н.А.

В судебном заседании был допрошен свидетель Т., который суду пояснил, что работал в ОРС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ являлся руководителем данной организации, в ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, здание было уничтожено огнем полностью. Трудовой стаж работникам ОРС <адрес> восстанавливался по результатам заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работы, в состав комиссии входили также представили администрации района, был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией опрашивались свидетели, которые подтверждали трудовой стаж работников. Л.Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ пришел из армии и устроился на работу в ОРС <адрес> на должность водителя автомашины и работал до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, письменными материалами дела, показаниями свидетелей установлено, что в оспариваемые периоды истец работал в ОРС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины.

При изложенных обстоятельствах, требования искового заявления о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Л.Н.А. период работы в ОРС <адрес> в должности водителя автомашины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии Л.Н.А., с учетом спорных периодов с момента назначения страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Л.Н.А. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Л.Н.А. период работы в ОРС <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Л.Н.А. с учетом периода работы в ОРС <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год с момента назначения страховой пенсии по старости.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении пяти дней после окончания судебного разбирательства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина