Решение № 2-3645/2024 2-3645/2024~М-2194/2024 М-2194/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-3645/2024

Копия.

Дело № 2-3645/2024

16RS0046-01-2024-008705-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Муллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, управлению Министерства внутренних дел по городу Казани о взыскании компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, последняя должность старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казанив звании капитан полиции.

Приказом МВД по РТ от ... №... ФИО1 уволен из органов внутренних дел с ... на основании п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Истец полагает, что при увольнении ему не полностью была выплачена компенсации за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени.

В период службы в должности старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» ФИО1 было отработано сверх рабочего времени 642 часа (80 дней), в период командировки в КПП «Временный» УМВД России по Северокавказскому федеральному округу с дислокацией в Республике Дагестан им отработано сверх продолжительности рабочего времени 196 часов (37 дней), итого общий срок переработок 117 дней.

Указанная переработка работодателем не была компенсирована при увольнении.

Среднее месячное денежное содержание истца составляло 55000 рублей, среднедневной заработок по расчету для оплаты неиспользованных отпусков 1870 рублей. Исходя из двукратного размера оплаты сверхурочной работы, оплата компенсации за 117 дней сверхурочной работы составляет 437580 рублей, из них при увольнении было выплачено 60000 рублей, недоплата составляет 377580 рублей.

По этим мотивам истец просил взыскать недоплаченную компенсацию за отработанный период сверх рабочего времени 377580 рублей, компенсацию за задержку выплаты денежного довольствия за период с ... по ... в сумме 58852 рубля 14 копеек, а также взыскать компенсацию морального вреда 30000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков в судебное заседание явилась, с требованиями не согласилась.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных суду доказательств усматривается, что Приказом МВД по РТ от ... №... ФИО1 уволен из органов внутренних дел с ... на основании п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск 30 дней.

Приказом МВД по РТ №... от ... внесено дополнение в приказ МВД по РТ от ... №... в части увольнения из органов внутренних дел в соответствии со ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п.4 ч.2 /по выслуге лет, дающей право на получение пенсии/ капитана полиции в отставке ФИО1, бывшего старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани, с ..., о выплате в соответствии с приказом МВД России №181 денежной компенсации за 32 дня за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни (выписка из табеля учета служебного времени по состоянию на ...).

Фактическая выплата компенсации за 31 день произведена в марте 2024 года, согласно расчетному листку.

Заявляя требования о взыскании компенсации, истец ссылается на то обстоятельство, что, согласно выписке из табеля учета рабочего времени, в должности старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» ФИО1 было отработано сверх рабочего времени 642 часа (80 дней) (л.д. 12), в период командировки в КПП «Временный» УМВД России по Северокавказскому федеральному округу с дислокацией в Республике Дагестан им отработано сверх продолжительности рабочего времени 196 часов (37 дней) (л.д. 11), итого общий срок переработок 117 дней.

В соответствии с частью 5 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из представленных доказательств, ФИО1 был установлен ненормированный рабочий день с предоставлением за это дополнительного отпуска.

Приказами Управления МВД России по городу Казани от ... №..., от ... №... от ... №..., от ... №..., от ... №..., от ... №..., от ... №..., от ... №..., от ... №... от ... №... ФИО1 привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно табелям учета служебного времени сотрудников ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» за 2021 год ФИО1 отработано сверх нормативной продолжительности рабочего времени:

за январь ... (4 часа), ... (по 8 часов). Всего за январь 2021 – 68 часов (8,5 дней);

за ... (по 8 часов). Всего за февраль 2021 – 40 часов (5 дней);

за март ... Всего за март 2021 – 8 часов (1 день);

за апрель к выполнению служебных обязанностей в выходные дни ФИО1 не привлекался. Приказом Управления МВД России по г. Казани от ... №... л/с ФИО1 выплачена денежная компенсация за 16 часов неиспользованного отдыха в январе 2021 года;

за май ... (по 8 часов). Всего за май 2021 года – 40 часов (5 дней);

за июнь ... (8 часов). Всего за июнь 2021 года – 8 часов (1 день);

за июль ... (по 8 часов). Всего за июль 2021 года – 32 часа (4 дня);

за августа к выполнению служебных обязанностей в выходные дни ФИО1 не привлекался;

за сентябрь ... (по 8 часов). Всего за сентябрь 2021 года – 24 часа (3 дня);

за октябрь ... (по 8 часов). Всего за октябрь 2021 года – 32 часа (4 дня);

за ноябрь ... (по 8 часов). Всего за ноябрь 2021 года – 48 часов (6 дней). Приказом Управления МВД России по г. Казани от ... №... ФИО1 выплачена денежная компенсация за 13 дней неиспользованного отдыха в 2021 году;

за декабрь ... (по 8 часов). Всего за декабрь 2021 года – 40 часов (5 дней);

Всего количество служебного времени за период выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни составляет 340 часов (42,5 дня), из них возмещено денежной компенсацией 120 часов (15 дней), некомпенсировано за 2021 год: 220 часов (27,5 дней).

Приказами Управления МВД России по городу Казани от ... №..., от ... №..., от ... №..., от ... №..., от ... №... от ... №... ФИО1 привлечен к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно табелям учета служебного времени сотрудников ОУУП и ПДН ОП №4 «Юдино» за 2022 год ФИО1 отработано сверх нормативной продолжительности рабочего времени:

за январь ... (по 8 часов). Всего за январь 2022 года – 64 часа (8 дней);

за февраль ... (по 8 часов). Всего за февраль 2022 года – 40 часов (5 дней);

за ... (по 8 часов). Всего за март 2022 года – 40 часов (5 дней);

за апрель ... (8 часов). Всего за апрель 2022 года – 8 часов (1 день). Приказом Управления МВД России по г. Казани от ... №... ФИО1 предоставлены 15 дней дополнительного отдыха за выполнение служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни в 2021 год;

за май ... (по 8 часов). Всего за май 2022 года – 48 часов (6 дней);

за июнь ... (по 8 часов). Всего за июнь 2022 года – 40 часов (5 дней);

за июль ... (по 8 часов). Всего за июль 2022 года – 40 часов (5 дней);

за август ... (по 8 часов). Всего за август 2022 года – 32 часа (4 дня);

за сентябрь к выполнению служебных обязанностей в выходные дни ФИО1 не привлекался. Приказом Управления МВД России по г. Казани от ... №... ФИО1 предоставлены 15 дополнительных дней отдыха за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году, приказом Управления МВД России по г. Казани от ... №... ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году за 15 дней (120 часов);

за октябрь ... (по 8 часов). Всего за октябрь 2022 года – 16 часов (2 дня);

за ноябрь ... (по 8 часов). Всего за ноябрь 2022 года – 32 часа (4 дня);

за декабрь ... (по 8 часов). Всего за декабрь 2022 года – 16 часов (2 дня). Приказом МВД по РТ от ... №... ФИО1 направлен в командировку в составе сводного отряда полиции МВД по РТ с дислокацией в Унцукульском районе Республики Дагестан сроком на 180 суток.

Всего за 2022 год у ФИО1 количество служебного времени за период выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни составляет 376 часов (47 дней), из них возмещено дополнительным временем отдыха в количестве 15 дней (120 часов), денежной компенсацией – 15 дней (120 часов), не компенсировано за 2022 год: 136 часов (17 дней).

Итого за 2021, 2021 год не компенсированы 29.5 дней.

В марте 2024 года ФИО1 выплачена компенсация за 31 день переработки, что полностью покрывает задолженность.

Что касается доводов истца о выплате компенсации за переработанное время в двукратном размере, то они подлежат отклонению как не основанные на законе.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Указанная норма предоставляет сотруднику органов внутренних дел право получать компенсацию в виде дополнительных дней отдыха, либо денежную компенсацию. При этом норма о двукратном размере компенсации не предусмотрена.

Требования истца о взыскании компенсации за работу сверх нормативного продолжения рабочего времени за время нахождения в командировке в Республики Дагестан также не основаны на законе исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 289 Приказа МВД России от 1 февраля 2018 года № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию.

Приказами МВД по РТ от ... и от ... ФИО1 назначена выплата компенсации, установленной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1174 «О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти» в размере два оклада по должности пропорционально времени фактического нахождения в составе объединенной группировки.

Фактически указанные компенсации выплачены в декабре 2022 года и июле 2023 года, что отражено в расчетных листках.

Приведенными доказательствами подтверждается факт выплаты компенсации за переработку в период нахождения в служебной командировке, а также предоставление ФИО1 45 дней дополнительного отдыха, оплате денежной компенсации за 15 дней неиспользованного отдыха в период службы и доплате компенсации за 32 дня после увольнения со службы в марта 2024 года, итого за 92 дня, что превышает количество переработки 89,5 дней.

При таких обстоятельствах обязательства все дни переработки ФИО1 компенсированы.

Согласночасти 8 статьи 89Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

ФИО1 уволен со службы ... и в этот день с ним должен был производиться окончательный расчет.

По состоянию на ... у ФИО1 имелось 29.5 дней переработки, которые были компенсированы ему только ...

Таким образом, требования о взыскании компенсацию за задержку выплаты является обоснованным за этот период на сумму некомпенсированных дней переработки.

Истцом произведена выплата за 32 дня в сумме 67889 рублей 37 копеек, соответствующая компенсация за 29.5 дней должна составлять 62585 рублей 51 копейку, период задержки с ... по ..., величина компенсации 8152 рубля 80 копеек.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При установленных конкретных обстоятельствах ввиду наличия нарушений прав работника на своевременное получение заработной платы с ответчика подлежит взысканию сумма компенсации морального вреда. С учетом характера допущенного нарушения, их длительности и последствий, частичной выплаты заработной платы лишь после обращения в контролирующие органы, размер компенсации следует определить в 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в пользу ФИО1 (паспорт ...) компенсацию за задержку выплат при увольнении 8152 рубля 80 копеек, компенсацию морального вреда 5000 рублей, в остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.