Решение № 2А-454/2025 2А-454/2025~М-69/2025 М-69/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-454/2025

Административное дело №2а-454/2025

УИД: 50RS0017-01-2025-000124-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.М.,

при секретаре Языковой Е.А.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Зуева Р.О.,

представителя административного истца ОМВД России по городскому округу Кашира по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-454/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Кашира к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по городскому округу Кашира обратился в суд с указанным иском к административному ответчику ФИО2 и просит установить административный надзор на срок судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет пребывания не жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее состоял на профилактическом учете в ОМВД России по г.о. Кашира, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по приговору Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Решением Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор и ограничения. Освободился ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ приговором Каширского городского суда Московской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком на 6 месяцев с удержанием ежемесячно из заработной платы 10% в доход государства, с отбыванием наказания в местах определённых органами уголовно-исполнительной инспекции. Постановлением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменены принудительные работы на лишение свободы сроком на 30 суток. Постановлением Озерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде 6 месяцев принудительных работ заменена на 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области, где административный надзор ему не устанавливался.

Административный истец считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО6 административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, так как он отбыл наказание, возражает против установления административного надзора.

Суд, выслушав пояснения сторон, а также заключения прокурора, полагавшего, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы г. Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны); обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил новое преступление. Приговором Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1УК РФ ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием ежемесячно из заработной платы осужденного 10% в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определенных органами уголовно-исполнительной системы (л.д. 15-18).

Постановлением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до рассмотрения вопроса о замене наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на 30 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Озерского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев принудительных работ, назначенного приговором Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч.2 УК РФ, на 6 месяцев лишения свободы, из расчета один день лишения свободы за один день неотбытых принудительных работ с направлением отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 21-23).

Судимость ФИО2 по части 2 статьи 314.1 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

В Пленуме Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержатся разъяснения, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Административным истцом в материалы дела представлены справка об освобождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Иркутской области, архивная характеристика с места отбывания наказания, в соответствии с которой за период содержания под стражей ФИО2 взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно, характеристика старшего участкового ОУУП и ПНД ОМВД России по городскому округу Кашира, в соответствии с которой охарактеризован посредственно, жалоб со стороны соседей не поступало, однако периодически злоупотребляет алкогольными напитками, постоянного источника доходов не имеет (л.д. 25, 26, 27, 32).

Суд приходит к выводу, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора ФИО2 на срок три года с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет пребывания не жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

При этом ссылка административного ответчика в своих возражениях на то, что им было отбыто наказание, и не имеется правовых оснований для установления в отношении него административного надзора, суд находит несостоятельной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Кашира к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.М. Зотова