Решение № 2-1483/2020 2-1483/2020~М-1365/2020 М-1365/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1483/2020

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

с участием представителя истца – адвоката Орловской Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1483/2020 (УИД: 89RS0005-01-2020-002651-02) по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном и реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о сохранении жилого помещения – квартиры №, расположенной в <адрес> (далее - квартира) в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что дом № <адрес> является двухквартирным, квартира № ..., общей площадью 36,8 кв.м., в указанном доме принадлежит истцу на праве собственности, квартира № ... принадлежит ФИО2 В целях улучшения жилищных условий истцом была проведена реконструкция принадлежащей ей квартиры, в результате чего, площадь объекта была увеличена до 72,8 кв.м. Разрешения на реконструкцию жилого помещения получено не было, однако произведенная реконструкция не ущемляет интересы и права других лиц, не создает угрозу для безопасности жизни и здоровья, выполнена в соответствии со строительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами и стандартами. Земельный участок, на котором расположен двухквартирный жилой дом на момент реконструкции и возведения пристроя был сформирован и принадлежит истцу на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве).

Просит суд: прекратить право собственности на квартиру с общей площадью 36,8 кв.м.; сохранив квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, а также признать за ФИО1 право собственности на квартиру №..., общей площадью 72,8 кв.м., расположенную <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие уполномочила на представление своих интересов адвоката Орловскую Ю.Н..

Представитель истца – адвокат орловская Ю.Н., действующая на основании ордера №17 от 28.07.2020, в судебном заседании на требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации МО г. Ноябрьск в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены, суду предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что произведенная реконструкция жилого помещения является самовольной, поскольку Администрацией города Ноябрьска решение о согласовании переустройство и перепланировка квартиры не выносилось. При этом указывают, что в случае представления отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан либо отсутствия угрозы их жизни и здоровью, а также доказательств соответствия проведенных мероприятий по переустройству и перепланировке требованиям действующего законодательства, строительных норм и правил, исковые требования могут быть удовлетворены.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры №, расположенной в доме <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., кадастровый номер №, на основании договора купли продажи квартиры от 11 мая 2007 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2007 года сделана запись регистрации № ... (л.д. 23).

Жилой дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., принадлежащим на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 (по 1/2 доли в праве собственности за каждым) (л.д. 23,24-51). Указанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов разрешенное использование – для размещения домов многоэтажной застройки.

Протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> в присутствии собственника квартиры № ФИО1 и собственника квартиры № – ФИО2 постановлено разрешить реконструкцию жилого дома, путем пристроя жилой комнаты и холодной веранды в квартире № (л.д. 52).

После чего, ФИО1, являясь собственником квартиры № в вышеуказанном двухквартирном одноэтажном жилом доме, за счет собственных средств, без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, произвела реконструкцию жилого помещения, в соответствии с проектом реконструкции, разработанным ООО ПСК «ЯмалПрект Строй», выполнив следующие виды работ: устройство веранды путем пристроя конструкций из бруса и деревянных щитов; устройство жилой комнаты, № 9 путем пристроя конструкций из бруса и деревянных щитов; устройство дверного проема шириной 900 мм между помещениями № 1 и № 9, перенос помещения кухни; монтаж инженерных сетей отопления, электричества и освещения; устройство в жилой комнате № 4 помещения шкафа № 5 и установка оконного блока взамен дверного блока. В результате произведенных работ общая площадь квартиры увеличилась до 72,8 кв.м..

07 августа 2018 года Администрацией МО г. Ноябрьск было отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства «Пристрой к жилому дому», расположенного по адресу: <адрес> в эксплуатацию (л.д.53).

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен дом <адрес>, предназначен для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

Из заключения ООО «Экспедиция №171» от 26.06.2020 следует, что жилой дом <адрес> находится на земельном участке в зоне общественно-делового назначения, процент застройки составляет 39,9 %, что в данном случае не превышает максимальный процент застройки данного земельного участка (40 %) (л.д.55).

Произведенные истцом переустройство и перепланировка квартиры направлены на улучшение ее жилищных условий. Работы произведены в соответствии с рабочим проектом реконструкции, разработанным ООО ПСК «ЯмалПроектСтрой», который выполнен с соблюдением действующих норм и правил и соответствует нормам и правилам взрыво- и пожаробезопасности и обеспечивает безопасную эксплуатацию запроектированных объектов (л.д.74-101).

30 июня 2020 года жилое помещение было обследовано ООО «Бюро технической инвентаризации», о чем суду предоставлена выкопировка квартира № из поэтажного плана жилого дома <адрес>, из которой следует, что площадь квартиры после произведенных работ увеличилась до 72,8 кв.м. (л.д.54)

На проведенную реконструкцию получено заключение, выполненное ООО «Сибирский проектный Научно-Исследовательский Институт нефти и Газа» от 10.06.2019 года, в соответствии с которым конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, дефектов строительного производства и приобретенных в результате эксплуатации не обнаружено, объект имеет нормальную несущую способность и отвечает требованиям пожарной эксплуатации, здание жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению и не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан (л.д.56-72).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, исходя из обстоятельств дела и представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что такие препятствия у истца отсутствуют, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен истцу в установленном законом порядке, на увеличение истцом площади его жилого помещения имеется согласие другого собственника многоквартирного дома (л.д. 52), при этом, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилое помещение с учетом его реконструкции.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку за истцом подлежит признать право собственности на реконструированный объект недвижимости площадью 72,8 квадратных метров, соответственно, данное решение является основанием для прекращения права собственности, зарегистрированного 04.06.2007 года (запись регистрации № №).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № общей площадью 36,8 кв.м., расположенную <адрес>, запись регистрации № ... от 04.06.2007.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, общей площадью 72,8 кв.м., расположенную в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2020 года.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

...