Решение № 2-4421/2018 2-4421/2018~М-3971/2018 М-3971/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-4421/2018

Дело № 2-4421/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года ФИО11

Ленинский районный суд ФИО11 в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре Л.А. Кудрявцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, к администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает вместе с членами своей семьи по договору социального найма в квартире по адресу: <адрес>, для проживания им предоставлены две комнаты, жилой площадью 35,1 кв.м., в трехкомнатной квартире Распоряжением администрации г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, в которой они проживают, признана непригодной для проживания. Также их семья признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию г.Владивостока о предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения, из ответа следует, что в настоящее время предоставить жилое помещение не представляется возможным по причине его отсутствия. Со ссылкой на ст. 57, п.1 ст.85, ст. 86 ЖК РФ просят обязать администрацию г.Владивостока предоставить ФИО1 и членам ее семьи: ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО5 благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из 3 комнат в отдельной квартире, общей площадью не менее 90 кв.м., в черте г.Владивостока.

ФИО1 в судебном заседании изменила основания заявленных требований, просила предоставить ей и членам ее семьи вне очереди жилое помещение не менее 90 кв.м в черте г.Владивостока как малоимущим и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку при предоставлении жилого помещения взамен непригодного ее семье будет предоставлена квартира той же площади, которую они сейчас занимают, т.е. 35,1 кв.м., а такая квартира не решит имеющихся у них проблем с жильем. Какой в настоящее время номер очереди ее семьи, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, пояснить не смогла. Требования о предоставлении жилого помещения взамен непригодного не поддерживает.

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные ФИО1, пояснила, что им необходима отдельная трехкомнатная квартира площадью не менее 90 кв.м.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Представитель администрации г.Владивостока, действующая на основании доверенности ФИО7, в судебном заседании требования не признала, поскольку в соответствии с нормами жилищного законодательства взамен непригодного жилья предоставляется равнозначное по площади ранее занимаемому. Поскольку истцы в судебном заседании изменили требования и просят предоставит им жилое помещение большей площади как лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, оснований для удовлетворения требований не имеется, жилое помещение будет им предоставлено в порядке очереди, т.к. при предоставлении жилого помещения вне очереди будут нарушены права иных граждан, которые стоят в очереди на получение жилья перед истцами.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Владивостока и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО1 и членам ее семьи – дочери ФИО3, дочери ФИО2, внуку ФИО5, внучке ФИО4 в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а именно: 2 комнаты общей площадью 35,1 кв.м., в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из формы № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (подселение), вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают: дочери ФИО3, ФИО2, внуки ФИО4, ФИО5

Согласно Заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, комнаты <адрес> признаны непригодными для проживания, распоряжением администрации г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ данное заключение утверждено.

Постановлением администрации г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО3 признан малоимущей, также постановлением администрации г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи 5 человек принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании.

На основании п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п.1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу положений ст.ст. 87, 89 ЖК РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен ранее занимаемого, в связи с чем, иные обстоятельства, указанные в ст.ст. 57, 58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане не лишаются права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них после предоставления равнозначного жилья не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что ФИО1 и члены ее семьи имеют право на обеспечение жилым помещение вне очереди как лица жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Вместе с тем, истцами в судебном заседании было заявлено об изменении оснований для предоставления жилого помещения вне очереди, при этом было указано о том, что требования о предоставлении жилого помещения взамен непригодного ими не поддерживаются, просят предоставить жилое помещение в соответствии сл ст. 50 ЖК РФ, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной Решением Думы г. Владивостока от 29.09.2005 N 94.

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Из ответа УУРЖП администрации г.Владивостока следует, что ФИО3 принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущей, по состоянию на 2018 номер ее очереди 368.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, заявленных истцами требований, суд полагает, что оснований для возложения на администрацию г.Владивостока обязанности предоставить истцам жилое помещение площадью не менее 90 кв.м. вне очереди не имеется, поскольку жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, при этом в судебном заседании установлено, что в данном списке перед истцами состоят иные граждане, обладающие аналогичным с истцами правом, в связи с чем предоставление истцам жилого помещения вне очереди приведет к нарушению жилищных прав указанных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, к администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО11 краевой суд через Ленинский районный суд ФИО11 в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Ярошева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ