Решение № 2А-414/2020 2А-414/2020~М-356/2020 М-356/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-414/2020

Дело № 2а-414/2020 64RS0036-01-2020-000492-29
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года р.п.Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре судебного заседания Агафоновой Д.А.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Решетняк А.Е.,

представителя административного истца отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области к ФИО3 ФИО9 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении адмнистративного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Татищевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, после чего он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области. Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершения особо тяжкого преступления и в течении одного года совершил три административных правонарушения по главе 20 КоАП РФ, то есть правонарушения посягающие на общественный порядок, административный истец считает, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор. На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 года с момента вступления решения суда в законную силу с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, указав на то, что не возражает против установления в отношении него административного надзора на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанными административными ограничениями.

Помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Решетняк А.Е. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно после отбытия наказания совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «Д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Татищевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 8-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, после чего он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области.

В силу ч. 5 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2, является тяжким.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, осужденный ФИО2 после отбытия наказания совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно не уплатил административные штрафы в установленный законом срок, за что постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к адмнистративной ответственностьи по ч. 1 ст. 2025 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов (л.д. 20-25).

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно рапорту-характеристике ст. УУП отдела МВД РФ по Татищевскому району ФИО5 ФИО2 трудоустроен, женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. В злоупотреблениями спиртными напитками в быту замечен не был, жалоб со стороны родственников, жителей села и администрации Сторожевского МО на него не поступало.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, его заявление подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

При этом суд учитывает согласие осужденного ФИО2 на установление в отношении него административного надзора и названных в административном иске административных ограничений.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения, следует установить над ФИО2 административный надзор, установив следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области к ФИО3 ФИО10 об установлении в отношении осужденного административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО3 ФИО11, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО3 ФИО12 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику отдела внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Уваров