Постановление № 5-341/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-341/2017

5-341/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2017 года г.Бирск

Бирский межрайонного суда Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова Р.Н., рассмотрев в здании Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: <адрес>, с участием ФИО1 <данные изъяты> и ее защитника по устному ходатайству ФИО2 <данные изъяты> дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекающейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ

установил:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ по тем основаниям, что что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> магазине «ИП ФИО1» был выявлен факт продажи ФИО4 спиртосодержащей жидкости объемом 100 мл без лицензии на осуществление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, о чем сотрудником УУП и ПДН ОМВД России по Бирскому району Республики Башкортостан ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник по устному ходатайству Хамитов С..А. пояснили, что оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется, факт продажи алкогольной продукции ничем не подтвержден, просили производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН отдела МВД России по Бирскому району майор полиции ФИО5 указал, что виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из содержания пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 2О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.2 КоАП РФ, выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Следовательно, при установлении наличия или отсутствия в действиях виновного лица состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой закона, необходимо установить наличие активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 12-05 часов по адресу: <адрес> магазине «ИП ФИО1» был выявлен факт продажи ФИО4 спиртосодержащей жидкости объемом 100 мл без лицензии на осуществление алкогольной (спиртосодержащей) продукции. При этом протокол об административном правонарушении составлен в отношении физического лица ФИО1

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ флакон объемом 100 мл с этикеткой «Антисептический формацевтический раствор» был изъят у ФИО6 в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8 по адресу: <адрес> отсутствии ФИО1

Из письменных объяснений ФИО6 следует, что он приобрел флакон о спиртом в магазине по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в присутствии понятых ФИО9, ФИО10, и ИП ФИО1, в здании магазина «ИП ФИО1», расположенном по адресу: <адрес> флаконов, бутылок, или иной алкогольной продукции, запрещенной к свободной реализации, не обнаружено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она не работает у ИП ФИО1, продажей алкогольной продукции ни она, ни ее сестра ФИО1 не занимаются, ДД.ММ.ГГГГ магазин был закрыт, сотрудники полиции заставили ФИО1 приехать в магазин и открыть его для осмотра, ничего обнаружено и изъято не было, производство по делу в отношении нее самой по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ по событию от ДД.ММ.ГГГГ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ФИО1 или в магазине ИП ФИО1 алкогольной продукции (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблицы и иных), материалы дела не содержат.

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении физического лица ФИО1, факт продажи ею алкогольной продукции или именно продажа в магазине ИП»ФИО1» объективно документами не подтвержден, в магазине не была обнаружена и изъята запрещенная к реализации алкогольная продукция, имеются сомнения в ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, следовательно производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья п/п Р.Н. Аюпова

Копия верна

Судья Р.Н. Аюпова