Решение № 2А-979/2025 2А-979/2025~М-767/2025 М-767/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-979/2025

***

Дело №2а-979/2025 ***


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архипчук Н.П.,

при секретаре судебного заседания Недорезовой А.Л.,

с участием представителя административного истца Бекаревой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза,

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности прокурора Кольского района Мурманской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1, *** года рождения, освободился из мест лишения свободы ***, однако в нарушение установленных законом требований флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ГОБУЗ «Кольская ЦРБ», ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России, не прошел. В этой связи, со ссылкой на нормы Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приложение к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н, Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 (далее - СанПиН 3.3686-21), просит суд обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

В ходе судебного разбирательства судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании помощник прокурора Кольского района Бекарева Д.И. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту жительства, адресу регистрации.

Представитель заинтересованного лица ГОБУЗ «Кольская ЦРБ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в соответствии с которым указывает, что в медицинской информационной системе «Ариадна», которую использует в своей работе ГОБУЗ «Кольская ЦРБ», не содержится информации о прохождении ФИО1 медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 (пункт 4) которого в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

При этом, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (пункт 9 Порядка).

Данным приложением определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, а также из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные положения содержит пункт 809 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, согласно которому по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 освободился из мест лишения свободы – ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ***

Согласно сведениям ГОБУЗ «Кольская ЦРБ» ФИО1, по состоянию на *** не прошел в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза.

Таким образом, факт уклонения административного ответчика от прохождения медицинского обследования на предмет выявления туберкулеза в течение более года с момента освобождения из мест лишения свободы нашел свое подтверждение в судебном заседании. Поскольку туберкулез является социально значимым заболеванием, представляющим опасность для окружающих лиц, уклонение ответчика от его выявления создает опасность для здоровья окружающих его граждан, неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обязать ответчика пройти медицинское обследование в целях выявления туберкулёза в порядке, установленном Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н.

Согласно части 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда с учетом конкретных обстоятельств дела, - один месяц, который, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным для устранения административным ответчиком выявленных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика ФИО1 в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора Кольского района Мурманской области ***, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 *** о возложении обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза – удовлетворить.

Обязать ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного по адрес***, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий *** Н.П. Архипчук

***

***