Постановление № 5-5/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-5/2024

Дело № 5-5/2024

39RS0022-01-2024-000159-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2024 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Асадова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09 февраля 2024 года в <данные изъяты> минут ОВМ МО МВД России «Черняховский» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 Г.Ф.О., прибывший в Калининградскую область ДД.ММ.ГГГГ, который проживает по адресу: <данные изъяты> без регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный частью 1 статьи 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 Г.Ф.О. вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что неоднократно прибывал ранее в Калининградской область на работу. В настоящее время создал семью, имеет ребенка, <данные изъяты> года рождения. Проживает с матерью ребенка, брак с которой не зарегистрирован и ребенком по указанному адресу. По невнимательности пропустил срок окончания действия разрешительных документов на проживание в РФ. Просил суд не применять в отношении него административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как в Калининградской области проживает его дочь. Раскаивается в содеянном правонарушения, намерен оформить необходимые документы.

Инспектор ОВМ МО МВД России «Черняховский» в судебном заседании пояснила, что ФИО2 Г.Ф.О. ранее к административной, уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ОВМ МО МВД России «Черняховский». исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО2 Г.Ф.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 33 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 Г.Ф.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, письменными объяснениями, информацией МО МВД России «Черняховский» по личности.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО2 Г.Ф.О., выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административное наказание - полное признание вины.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При решении вопроса о назначении ФИО2 Г.Ф.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, основываясь на данные, подтверждающие действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает, что административное выдворение ФИО2 Г.Ф.О. за пределы Российской Федерации неизбежно повлечет за собой нарушение его частного права на семейную жизнь, так как в силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он будет лишен возможности въезда в РФ в течение пяти лет и, тем самым, будет лишен возможности посещать своих близких родственников на законных основаниях, проживающих на территории РФ.

Суд считает возможным применить к ФИО2 Г.Ф.О. наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов при назначении административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа:

ДД.ММ.ГГГГ

Наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) пр-л № от ДД.ММ.ГГГГ, идентификатор УИН ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья И.С. Асадова