Постановление № 5-293/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-293/2019

5-293/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26.04.2019 г.

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Марцинкевич Ю.В., с участием ФИО2, рассмотрев материалы административного дела по ст.12.34. ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Ленинграда, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего м/л детей <данные изъяты> работающего руководителем службы содержания <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего: <адрес> ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности по гл.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно:

ФИО2, являясь руководителем службы содержания КАД в ООО <данные изъяты> которое согласно договору на оказание услуг № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя обязательства оказывать услуги по содержанию действующей сети автомобильных дорог - автомобильной дороги А-118 Кольцевая автомобильная дорога вокруг г. Санкт-Петербурга на участке км 0-<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, съезд с <адрес> со стороны <адрес> на Кольцевую автомобильную дорогу (А/Д А-<данные изъяты>, КАД, внутренний диаметр) в сторону <адрес>, не обеспечил

проведения комплекса мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах в зимний период года, включающий защиту автомобильных дорог от снежных заносов, очистку от снега, предупреждение и устранение зимней скользкости, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно:

- в нарушение ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» на проезжей части допущено образование зимней скользкости - гололеда (Зимняя скользкость - все виды снежных, ледяных и снежно-ледяных образований на проезжей части, укрепленных обочинах, площадках отдыха, остановках маршрутного транспорта, тротуарах и пешеходных (велосипедных) дорожках, приводящие к снижению сцепных свойств поверхности покрытия), тем самым нарушил п.13 «Основных Положений …» ПДД РФ; п.7.1 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания.

Согласно договору на оказание услуг №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты> приняло на себя обязательства оказывать услуги по содержанию действующей сети автомобильных дорог: автомобильная дорога А-118 Кольцевая автомобильная дорога вокруг <адрес> на участке км <данные изъяты> - км <данные изъяты> (далее - Объект), в соответствии с требованиями к содержанию Объекта, указанными в разделе 6 Договора, созданию условий для бесперебойного и безопасного функционирования Объекта, обеспечению сохранности имущественного комплекса Объекта. В соответствии с требованиями к содержанию Объекта - уровень содержания Объекта, обеспечиваемый ООО «<данные изъяты> в течение срока действия Договора, должен быть не ниже установленного в Приложение № к Договору.

Согласно Приложения № к Договору на оказание услуг №<данные изъяты> - Кольцевая автомобильная дорога (<данные изъяты> имеет категорию дороги 1Б, с высоким уровнем содержания.

В состав и перечень услуг по содержанию участков автомобильных дорог, конструктивных элементов дорог, включенных в Объект, предусмотренных в рамках договора (приложение № к договору на оказание услуг №<данные изъяты>) входит: распределение твердых хлоридов; доставка противогололедных материалов к месту распределения (твердые хлориды); распределение жидких противогололедных материалов типа «Норд вей»; распределение жидких противогололедных материалов; доставка противогололедных материалов к месту распределения (жидкие ПГМ); распределение на покрытие пескосоляной смеси, приготовление пескосоляной смеси с содержанием хлоридов; распределение пескосоляной смеси или фрикционных материалов; доставка противогололедных материалов к месту распределения; распределение на покрытие реагентов ацетатной группы; распределение жидких противогололедных материалов ( реагент ацетатной группы); доставка противогололедных материалов к месту распределения ( реагент ацетатной группы).

В соответствии с приложением №5 к договору на оказание услуг № <данные изъяты> - требуемые значения эксплуатационных показателей и показателей (дефектов содержания), характеризующих уровень содержания автомобильной дороги (конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений, отнесенных к объекту содержания (для весенне-летне-осеннего и зимнего сезонов) должны обеспечиваться при соблюдении обязательных требований технических регламентов по безопасности сооружений, утвержденных в установленном законом порядке и действующим на момент исполнения Договора. Если обязательными нормативными документами технического регулирования в соответствии с законодательством РФ установлены или будут установлены иные требования, чем предусмотренные настоящим Приложением, то на момент исполнения Договора применяются требования, установленные действующими нормативными документами.

В соответствии с приложением № 9 к договору на оказание услуг №<данные изъяты> - одними из нормативных документов, используемым для оказания услуг по содержанию Объекта являются:

ТР № Технический регламент Таможенного Союза «Безопасность автомобильных дорог»

33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания».

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 01 мин. по адресу: Кольцевая автомобильная дорога (А/Д <данные изъяты>, КАД, внутренний и внешний диаметры), от <адрес> до <адрес> и в обратном направлении было выявлено образование на проезжей части зимней скользкости в виде стекловидного льда (гололед), о чем соответствует АКТ выявленных недостатков в содержании дороги, чем нарушен п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 (наличие зимней скользкости на проезжей части не допускается). Информация о данном недостатке была передана диспетчеру ФКУ <данные изъяты>» 16.02.2019г., в 02час 06 мин.

г. в 02 час. 40мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, съезд с <адрес>, со стороны <адрес>, на Кольцевую автомобильную дорогу (А/Д А-<данные изъяты> КАД, внутренний диаметр) в сторону <адрес> повторно выявлено наличие на проезжей части зимней скользкости в виде стекловидного льда (гололед), о чем соответствует АКТ выявленных недостатков в содержании дороги №, чем нарушен п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 (наличие зимней скользкости на проезжей части не допускается).

ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершения им указанного административного правонарушения, пояснив, что он является ответственным лицом за содержание указанного выше участка дороги, и в указанный период времени не обеспечил комплекс мероприятий по предупреждению и устранению зимней скользкости, так как техника ломается, водители имеют разный уровень подготовленности и опыта.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34. ч.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что съезд с <адрес> не был обработан противогололедными материалами;

- актом выявленных недостатков ДД.ММ.ГГГГ в 02 ч. 41 мин. инспектора ДПС, из которого усматривается, что на проезжей части А -<данные изъяты>, от <адрес> до <адрес> и обратно образовался гололед, информация передана диспетчеру в 02 ч. 6 мин.;

- аналогичным актом на 02 ч. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об их участии при составлении актов ИДПС о наличии гололеда ДД.ММ.ГГГГ на заезде на КАД со стороны <адрес> ;

- бюллетенями о состоянии погоды на 15 и ДД.ММ.ГГГГ об образовании на дорогах гололедицы местами;

- приказом о приеме ФИО2 на работу с ДД.ММ.ГГГГ в службу содержания КАД ООО «<данные изъяты>

- его должностной инструкцией, из которой усматривается, что на него возложены обязанности по обеспечению соответствия состояния дороги требованиям, установленным правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами, организация круглосуточного дежурства с целью осуществления оперативного контроля транспортно-эксплуатационного состояния дорог;

- договором №<данные изъяты> между АО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями №№1,2,3,5,9; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<данные изъяты>

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены без нарушений требований действующего закона, согласуются друг с другом и взаимо дополняют друг друга, каких-либо объективных оснований не доверять им у суда не имеется.

Совокупность приведенных выше доказательств, в том числе, показания ФИО2, по мнению суда, подтверждает его вину в необеспечении проведения комплекса мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах в зимний период года, включающий защиту автомобильных дорог от снежных заносов, очистку от снега, предупреждение и устранение зимней скользкости, что угрожает при пользовании такими участками безопасности дорожного движения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст.12.34. ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12.34. ч.1, 29.9 ч.1, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34. ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Указанная сумма подлежит перечислению в бюджет по следующим реквизитам: <данные изъяты>, плательщик ФИО1

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья