Решение № 2А-107/2025 2А-107/2025~М-49/2025 М-49/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-107/2025

Дело №2а-107/2025

УИД 22RS0004-01-2025-000073-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 12 марта 2025 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Артюховой К.С.,

с участием старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Благовещенский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с момента вступления решения суда в законную силу. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указывает, что 03.05.2017 ФИО1 осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 год 2 месяца лишения свободы по приговору Благовещенского районного Алтайского края от 13.05.2015 и по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 18.12.2015. Всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. 02.03.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания. В настоящее время судимость по приговору от 03.05.2017 не снята и не погашена. Согласно базы данных СООП ИСОД МВД России ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 27.02.2023 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (дата и время совершения: 20.02.2023 в 23 часов 20 минут); 07.02.2024 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей (дата и время совершения: 05.02.2024 в 17 часов 25 минут). Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 заявленные требований поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащий удовлетворению в части, за исключение установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД и запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 03.05.2017 ФИО1 был осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговоры от 13.05.2015, 18.12.2015 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по АК от 02.03.2021, ФИО1 освобожден 02.03.2021 по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения (ч.1 ст.6.24 КоАП РФ). Данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. Административное наказания в виде административного штрафа ФИО1 не исполнено, срок исполнения на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Из характеристики участкового уполномоченного следует, что ФИО1 за время проживания на административном участке, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, общается с лицами, ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру уравновешенный, агрессии и некорректного поведения в отношении сотрудников полиции не проявляет, лжив, скрытен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Среди соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб после отбывания наказания не поступало.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд считает необходимым обязать ФИО1 явкой 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. При этом, установленные ограничения будут являться достаточными для достижения цели административного надзора с учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания, а также принимая во внимание его отношение к совершенному преступлению.

Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для устанавливая ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку данные ограничения с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64 в рассматриваемом случае не является обязательными. Каких-либо иных оснований, для установления данных административных ограничений административным истцом не указано. Материалами дела необходимость установления данных ограничений не подтверждается.

При этом, административный истец не лишен возможности обраться в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничение:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Г. Латкин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.03.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>