Решение № 2-3093/2018 2-3093/2018~М-3187/2018 М-3187/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-3093/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 29 ноября 2018 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3093/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о назначении досрочной пенсии, просит обязать УПФ РФ г. Сызрани включить в страховой (общий трудовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ периоды работы: - с <дата> по <дата> в должности машиниста мостового крана на Жанатасском домостроительном комбинате Госстрой Каз. ССР; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ООО «Терминал»; а также в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве крановщика в цехе № *** на Жанатасском ремонтно-механическом заводе Каз.ССР; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в качестве крановщика козлового крана на Кашпирском заводе теплоизоляционных изделий; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве машиниста крана складского хозяйства в ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в качестве машиниста мостового крана в ООО «С.О.К.», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с 07.03.2009г. по 15.03.2009г., с 21.03.2009г. по 22.03.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 19.04.2009г., с 25.04.2009г. по 26.04.2009г., с 01.05.2009г. по 03.05.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 31.05.2009г., с 06.06.2009г. по 17.07.2009г., с 19.07.2009г. по 30.07.2009г., с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве машиниста крана (крановщика) в ОАО «Сызранский автоагрегатный завод», и назначить ей пенсию досрочно с <дата>, ссылаясь в обоснование иска на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и ей не были засчитаны в стаж вышеуказанные периоды работы. С данным решением она не согласна и считает его неправомерным, т.к. льготный стаж подтвержден помимо записей в трудовой книжке, архивными справками, уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, отсутствие кода льготы не является основанием для не включения в стаж вышеуказанных периодов работы. Решение УПФ РФ г. Сызрани нарушает ее права на льготы при оформлении пенсии и поэтому она была вынуждена обратиться с данным иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что в общий трудовой стаж ей не были засчитаны некоторые периоды, поскольку в трудовой книжке наименование организации на печати не читается, но она представила в пенсионный фонд все необходимые документы, также данные периоды работы могут подтвердить свидетели.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в решении УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения истицы и представителя ответчика, допросив свидетелей Н., К., Ф., Д., Б., проверив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-азгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истица ФИО1 <дата> обратилась в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за отработанный стаж на соответствующих видах работ. Однако, решением УПФ РФ в г. Сызрани № *** от <дата> истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку ей не были засчитаны в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периоды работы: - с <дата> по <дата> в должности машиниста мостового крана на Жанатасском домостроительном комбинате Госстрой Каз. ССР, поскольку наименование организации в печати в трудовой книжке не читается; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ООО «Терминал», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость (не менее 80% от рабочего времени на погрузочно-разгрузочных работах, а также периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица; в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были засчитаны периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве крановщика в цехе № *** на Жанатасском ремонтно-механическом заводе Каз.ССР; - с 17.06.1998г. по 25.06.1998г., с 26.06.1998г. по 04.10.1999г., с 07.10.1999г. по 17.10.1999г., с 20.10.1999г. по 07.12.1999г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в качестве крановщика козлового крана на Кашпирском заводе теплоизоляционных изделий; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве машиниста крана складского хозяйства в ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в качестве машиниста мостового крана в ООО «С.О.К.»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 15.03.2009г., с 21.03.2009г. по 22.03.2009г., с 26.03.2009г. по 05.04.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 26.04.2009г., с 01.05.2009г. по 03.05.2009г., с 09.05.2009г. по 19.05.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 17.07.2009г., с 19.07.2009г. по 30.07.2009г., с 01.08.2009г. по 02.08.2009г., <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве машиниста крана (крановщика) в ОАО «Сызранский автоагрегатный завод», поскольку представленными документами не подтверждена постоянная занятость (не менее 80% от рабочего времени на погрузочно-разгрузочных работах, а также периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица (отсутствует код льготы).

Согласно записям трудовой книжки на имя ФИО1 серии ЕТ-I № *** от <дата>, истец <дата> была принята в Жанатасский домостроительный комбинат Госстрой Каз. ССР на должность машиниста мостового крана, <дата> переведена в кооператив «Искра» в арматурный цех машинистом мостового крана при домостроительном комбинате, <дата> уволена по собственному желанию. <дата> принята в цех № *** Ремонтно-механического завода крановщиком, а <дата> была уволена по собственному желанию. <дата> принята крановщицей козлового крана в Кашпирский завод теплоизоляционных изделий, <дата> уволена по собственному желанию. <дата> принята в ЗАО «РосЛада» машинистом крана складского хозяйства, <дата> уволена в порядке перевода в ООО «Терминал». <дата> принята в порядке перевода машинистом крана в складское хозяйство «Комплект» ООО «Терминал», <дата> уволена в порядке перевода в ЗАО «РосЛада». <дата> принята в ЗАО «РосЛада» в порядке перевода в складское хозяйство «Терминал» машинистом крана, <дата> уволена в связи с сокращением штата. <дата> принята в ООО «С.О.К.» на участок производства профилей ПВХ машинистом мостового крана, <дата> уволена по соглашению сторон. <дата> принята в ОАО «САЗ» в цех холодной штамповки металлопокрытий и сварки № *** машинистом крана (крановщиком), <дата> уволена по собственному желанию, что также подтверждается архивными справками от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, копиями трудовых договоров, пояснениями свидетелей допрошенных в судебном заседании.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Каких-либо документально подтвержденных сведений того, что ФИО1 в оспариваемые периоды имела занятость менее 80% рабочего времени ответчиком не было представлено.

Вины истца ФИО1 в неподтверждении спорных периодов работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы, равно как и в непредоставлении ООО «Терминал» и ЗАО «РосЛада» за период с <дата> по <дата> таковых сведений в целом, не имеется и соответственно данное обстоятельство не может повлечь нарушение его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя и вины истца ФИО1 в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от <дата> № ***, также не усматривается.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным засчитать ФИО1 в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы: - с <дата> по <дата> в должности машиниста мостового крана на Жанатасском домостроительном комбинате Госстрой Каз. ССР; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ООО «Терминал», а также в специальный стаж работы в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин для назначения пенсии досрочно периоды работы : - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 13.12.1999г., с 17.12.1999г. по 19.12.1999г., с 23.12.1999г. по 27.12.1999г., <дата>, с <дата> по <дата> в должности крановщика козлового крана на Кашпирском заводе теплоизоляционных изделий; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ООО «Терминал»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста мостового крана в ООО «С.О.К.»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 22.03.2009г., с 26.03.2009г. по 05.04.2009г., с 11.04.2009г. по 12.04.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 03.05.2009г., с 09.05.2009г. по 19.05.2009г., с 23.05.2009г. по 24.05.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 04.09.2009г., с 06.09.2009г. по 18.09.2009г., с 20.09.2009г. по 28.09.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста крана (крановщика) в ОАО «Сызранский автоагрегатный завод».

В части включения в специальный стаж истца периодов работы: - с <дата> по <дата> в должности машиниста мостового крана на Жанатасском домостроительном комбинате Госстрой Каз. ССР; - с <дата> по <дата> в качестве крановщика в цехе № *** на Жанатасском ремонтно-механическом заводе Каз.ССР, суд считает необходимым отказать, поскольку для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом истцом ФИО1 в судебном заседании документально не была подтверждена постоянная занятость на погрузочно-разгрузочных работах в указанные периоды работы на предприятиях Казахской ССР.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что при зачете оспариваемых периодов, страхового и специального стажа истца будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента возникновения права, достижения 50-ти летнего возраста, т.е. с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы : - с <дата> по <дата> в должности машиниста мостового крана на Жанатасском домостроительном комбинате Госстрой Каз. ССР; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ООО «Терминал».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин для назначения пенсии досрочно периоды работы: - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 17.10.1999г., с 20.10.1999г. по 07.12.1999г., с 09.12.1999г. по 13.12.1999г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в должности крановщика козлового крана на Кашпирском заводе теплоизоляционных изделий; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства ЗАО «РосЛада»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста крана складского хозяйства в ООО «Терминал»; - с <дата> по <дата> в должности машиниста мостового крана в ООО «С.О.К.»; - с <дата> по 26.12.2008г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 22.03.2009г., с 26.03.2009г. по 05.04.2009г., с 11.04.2009г. по 12.04.2009г., с <дата> по 19.04.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по 03.05.2009г., с 09.05.2009г. по 19.05.2009г., с 23.05.2009г. по 24.05.2009г., с <дата> по <дата>, с 06.06.2009г. по <дата>, с 19.07.2009г. по 30.07.2009г., с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 04.09.2009г., с 06.09.2009г. по 18.09.2009г., с 20.09.2009г. по 28.09.2009г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста крана (крановщика) в ОАО «Сызранский автоагрегатный завод».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента достижения 50-ти летнего возраста, т.е. с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бабкин С.В.