Решение № 2А-1683/2023 2А-199/2024 2А-199/2024(2А-1683/2023;)~М-1465/2023 А-199/2024 М-1465/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-1683/2023

Дело №а-199/2024 (2а-1683/2023)

УИД 23RS0043-01-2023-002074-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 15 января 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Илларионовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа по ЕНВД,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Краснодарскому краю обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по ЕНВД.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Должник ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Задолженность в размере 1000 рублей, штрафа по ЕНВД образовалась в результате не своевременного представления деклараций по ЕНВД за 4 квартал 2014 года, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ. Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. На основании Решения от 21 сентября 2015 года № 29296 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на общую сумму штрафа в размере 1000 рублей. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от 16 ноября 2015 года №. В установленные в требованиях сроки (4 декабря 2015 года) налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Определением мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 10 ноября 2023 года отказано в вынесении судебного с взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки за 2019 год. Поэтому административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд и просит суд: восставить срок на подачу административного иска, пропущенным в связи с большим количеством налогоплательщиков, вынести решение о взыскании с административного ответчика ФИО1, ИНН № в доход бюджетов задолженности на общую сумму 1000 рублей, в том числе: штраф ЕНВД - 1000 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Его явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, в соответствии с положениями КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, и просил суд отказать в их удовлетворении, так как им были уплачены все налоги. При закрытии ИП им были сданы все документы в налоговую инспекцию. Также просил суд отказать в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Изучив административное исковое заявление, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление МИФНС № 10 к ФИО1, неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что должник ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

Задолженность в размере 1000 рублей, штрафа по ЕНВД образовалась в результате не своевременного представления деклараций по ЕНВД за 4 квартал 2014 года, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

На основании Решения от 21 сентября 2015 года № налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на общую сумму штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от 16 ноября 2015 года №.

В установленные в требованиях сроки (4 декабря 2015 года) налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Определением мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 10 ноября 2023 года отказано в вынесении судебного с взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки за 2019 год.

Положениями п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 КАС РФ).

В силу ч.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

В указанный срок исполнения требования не последовало. Обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании к ФИО1, с пропуском срока исковой давности.

Истцом было подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, которое мотивированно тем, что срок МИФНС России № 10 по КК пропущен в связи с большим количеством плательщиков-должников.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом пропущен. Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Суд не находит причин уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока исковой давности.

Срок для обращения в суд пропущен административным истцом по неуважительной причине, поэтому в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления должны быть отказано.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа по ЕНВД, отказать, в связи с пропуском процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 17 января 2024 года.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда М.Е. Илларионова