Решение № 2-460/2019 2-460/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-460/2019

Веневский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2019 года г.Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО1 к администрации МО Веневский район о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Веневский район о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом с <данные изъяты> площадью 42,2 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с <данные изъяты> общей площадью 3200 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, который также принадлежит ей на праве собственности.

За время эксплуатации указанного домовладения ФИО2 самовольно, без получения соответствующего разрешения, произвела реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности указанного жилого дома, а именно: к существующему зданию лит.А, А1 было реконструировано помещение 1 площадью 20,3 кв.м (лит.а), помещение 5 площадью 28,6 кв.м (лит.а2) и помешение 4 площадью 22,8 кв.м (лит.а3), а также были перепланированы помещения 3-2 (лит.А, А1). Помещение 3 является жилым, в нем была произведена перепланировка, в связи с этим площадь составила 41,7 кв.м, площадь помешения 2 в связи с перепланировкой составила 19,5 кв.м.

С целью легализации произведенной реконструкции истец ФИО1 обращалась в администрацию МО Веневский район за разрешением на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, однако ей в этом было отказано.

В результате реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома, которая стала составлять 141,1 кв.м.

Из технического заключения, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ» от 20 августа 2019 года следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит.А с жилой пристройкой лит. А1, верандой лит.а, гаражом лит.а2, верандой лит.а3, расположенного по адресу: <данные изъяты>, работоспособное, категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, приняиые при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого дома лит.А, с жилой пристройкой лит.А1, с верандой лит.а, гаражом лит.а2, верандой лит.а3 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Реконструированный объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить жилой дом с <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном состоянии площадью 141,1 кв.м, в составе помещения 1 площадью 20,3 кв.м, помещения 2 площадью 19,5 кв.м, помещения 3 площадью 42,7 кв.м, помещения 4 площадью 22,8 кв.м, помещения 5 площадью 28,6 кв.м, признать за ней право собственности на жилой дом с <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> в реконструированном состоянии площадью 141,1 кв.м, в составе помещения 1 площадью 20,3 кв.м, помещения 2 площадью 19,5 кв.м, помещения 3 площадью 42,7 кв.м, помещения 4 площадью 22,8 кв.м, помещения 5 площадью 28,6 кв.м.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала относительно исковых требований.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3200 кв.м с <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> (л.д.11)

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 41,2 кв.м, в том числе полезной 23,1 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> право собственности на дом приобретено истцом по договору купли-продажи от <данные изъяты>, удостоверенному нотариусом Веневского района Тульской области <данные изъяты>

Из технического паспорта на указанное жилое помещение по состоянию на 24 июля 2019 года следует, что в целях реконструкции жилого дома, увеличения общей и жилой площади жилого дома истцом были выполнены следующие виды работ: перепланировка и переустройство основного строения лит.А, перепланировка, переустройство пристройки лит.а1 и ее переоборудование в жилую пристройку лит.А1, строительство веранды лит.а на месте снесенной (демонтированной) пристройки лит.а с изменением размеров в плане, строительство гаража лит.а2 на месте снесенных (демонтированных) пристроек, лит.а и лит.а2 с изменением размеров в плане, строительство веранды лит. а3 на месте снесенной (демонтированной) пристройки лит.а3 с увеличением размеров в плане.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 своими силами и на собственные денежные средства произвела реконструкцию спорного жилого дома, а именно, была проведена перепланировка и переустройство основного строения лит.А, перепланировка, переустройство пристройки лит.а1 и ее переоборудование в жилую пристройку лит.А1, строительство веранды лит.а на месте снесенной (демонтированной) пристройки лит.а с изменением размеров в плане, строительство гаража лит.а2 на месте снесенных (демонтированных) пристроек, лит.а и лит.а2 с изменением размеров в плане, строительство веранды лит. а3 на месте снесенной (демонтированной) пристройки лит.а3 с увеличением размеров в плане.

В результате реконструкции изменилась общая и жилая площади жилого дома: до реконструкции общая площадь дома составляла 41,2 кв.м, в том числе жилая 23,1 кв.м, после реконструкции общая площадь (согласно техплану здания) составляет 141,1 кв.м.

Назначение и площади помещений соответствуют данным паспорта БТИ.

Как следует из технического заключения, выполненного ГУ ТО «Обласное БТИ», целью реконструкции жилого помещения является увеличение общей и жилой площади жилого дома. При реконструкции были выполнены следующие виды работ: перепланировка и переустройство основного строения лит.А, перепланировка, переустройство пристройки лит.а1 и ее переоборудование в жилую пристройку лит.А1, строительство веранды лит.а на месте снесенной (демонтированной) пристройки лит.а с изменением размеров в плане, строительство гаража лит.а2 на месте снесенных (демонтированных) пристроек, лит.а и лит.а2 с изменением размеров в плане, строительство веранды лит. а3 на месте снесенной (демонтированной) пристройки лит.а3 с увеличением размеров в плане.

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит.А с жилой пристройкой лит. А1, верандой лит.а, гаражом лит.а2, верандой лит.а3, расположенного по адресу: <данные изъяты> работоспособное, катеогрия технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, приняиые при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого дома лит.А, с жилой пристройкой лит.А1, с верандой лит.а, гаражом лит.а2, верандой лит.а3 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Реконструированный объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.55-88).

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с техническим планом на жилой <данные изъяты> по состоянию на 18 апреля 2019 года жилой дом имеет общую площадь 141,1 кв.м.

Вышеуказанный жилой дом, построенный в 1840 году, был реконструирован, расположен на земельном участке площадью 3200 кв.м, которым пользуется ФИО1

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является сособственник домовладения.

Администрацией МО Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на момент получения разрешительной документации реконструкция жилого дома уже была произведена (л.д. 89).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение– жилой дом нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Как установлено в судебном заседании, был подвергнут реконструкции жилой дом, который находится в собственности истца; дом расположен на земельном участке с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, реконструкция дома произведена ФИО1 на земельном участке, который находится в ее собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> (л.д.11); указанное строение соответствует требованиям СНиП, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей, не нарушает права третьих лиц, ФИО1 предпринимала надлежащие меры к ее легализации.

Кроме того, с момента реконструкции жилого дома, отраженной в техническом паспорте по состоянию на 2019 год, органами местного самоуправления каких-либо претензий к ФИО1 относительно нарушения правил землепользования и застройки не предъявлялось. Решений о сносе реконструированного жилого дома, освобождении земельного участка административными органами не принималось, домовладение было учтено в органах технической инвентаризации города.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов, судом в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в реконструированном виде жилой дом общей площадью 141,1 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> признав на него право собственности за ФИО1, поскольку признание права собственности на спорное жилое помещение имеет юридическое значение для регистрации права собственности и реализации прав собственника.

При этом подлежит прекращению право собственности истца на жилой дом общей площадью 41,2 кв.м, в том числе жилой 23,1 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом с <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 141,1 кв.м, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с <данные изъяты> общей площадью 141,1 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 41,2 кв.м, в том числе жилой 23,1 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Веневский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

АМО Веневский район (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Марина Станиславовна (судья) (подробнее)