Решение № 2А-66/2019 2А-66/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-66/2019

Дело № 2а-66/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 февраля 2019 года г. Николаевск

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Цай Ж.А.,

с участием: пом. прокурора Николаевского района Волгоградской области ФИО3,

представителя административного истца Отдела МВД России по Николаевскому району Волгоградской области – ФИО4, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, в обоснование которого указал, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ст. 166 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес><адрес> по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ лишение свободы заменено на ограничение свободы сроком на 3 месяца 13 дней.

В быту характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений со стороны соседей на ФИО1 не поступало, официально не трудоустроен.

С гражданином ФИО1 необходимо постоянно проводить профилактические беседы, контролировать его с целью недопущения повторных правонарушений. Судимость у ФИО1 не погашена и его преступление относится к категории тяжких.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить поднадзорному лицу ограничения в виде:

запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа;

явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявления не возражал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ст. 166 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес> по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ лишение свободы заменено на ограничение свободы сроком на 3 месяца 13 дней.

Согласно ст. 3 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 пункт 2 данной статьи предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанным выше приговором суда установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, в его действиях установлен судом опасный рецидив преступлений, судимость не погашена.

Следовательно, он подпадает под действие п.2 ч.2 ст. 3 и п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» как лицо, осужденное за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений и срок административного надзора надлежит определить на срок погашения судимости, составляющий согласно ст. 86 ч.2 п. «г» УК РФ восемь лет после отбытия наказания.

Данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда, в силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего административного дела, то есть не подлежат оспариванию, не доказываются вновь и являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении ФИО5 административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО1. ограничения в виде:

1) запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа;

2) явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Принимая решение об установлении именно указанных административных ограничений, суд принимает во внимание направленность указанных ограничений на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений и их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении ФИО1 административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа;

2) явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: