Решение № 2А-2101/2017 2А-2101/2017~М-1995/2017 М-1995/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-2101/2017

дело № 2а-2101/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

01 ноября 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ю.А. Фризен,

при секретаре И.С. Сагайдак,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Воробьева В.А.,

представителя заявителя – Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО1,

лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, осужденного приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 04 апреля 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

у с т а н о в и л:

МУ УМВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить административному ответчику срок административного надзора и ограничений до шести месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за установленные судом пределы территории (г. Орска Оренбургской области), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 25 ноября 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства два раза в месяц, запрета покидать жилое или иное помещение, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22.00 до 06.00 часов. В указанный период административным ответчиком допущен ряд нарушений ограничений, установленных судом, в связи с чем ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, последовало обращении в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал. Не возражал против продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, указав, что им были допущен нарушения ограничений, установленных судом.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Воробьева В.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Орска от 04 апреля 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание по приговору суда от 04 апреля 2014 года отбыто ФИО2 в полном объеме, в подтверждение чему представлена справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 25 ноября 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно ФИО2 на период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства два раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22.00 до 06.00 часов.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется отделом полиции №1 УМВД России по г.Орску. В результате проводимой с ним работы ФИО2 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства пребывания.

По утверждению представителя административного истца, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно допускал нарушения административных ограничений.

В частности, на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре..

Также, на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП №1 МУ МВД России «Орское» по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные ограничения, за что в течение двух месяцев дважды привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, поэтому суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения подлежат дополнению.

В силу ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом и полагает возможным продлить административному ответчику срок административного надзора и ограничений до шести месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за установленные судом пределы территории (г. Орска Оренбургской области), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Продлить административному ответчику срок административного надзора и ограничений установленный решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 25 ноября 2016 года по делу № 2а-4551/2016 сроком до шести месяцев.

Дополнительный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО2 в виде виде запрета пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за установленные судом пределы территории (г. Орска Оренбургской области), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2017 года.

Председательствующий: (подпись) Ю.А. Фризен