Решение № 2А-2345/2024 2А-2345/2024~М-1772/2024 М-1772/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-2345/2024

КОПИЯ

УИД 66RS0009-01-2024-003318-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2024 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.

при секретаре судебного заседания Благодатских С.Л.

с участием административного ответчика ФИО1

помощника прокурора Кирюшкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2345/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось к ФИО1 с названным административным исковым заявлением. В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение календарного года неоднократно совершал правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Ежемесячно с ФИО1 проводились профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, однако, данные меры положительного воздействия на ФИО1 не имеют. Просит установить дополнительные административные ограничения в дополнительной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации (в совокупности четыре явки).

Представитель административного истца в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя административного истца, явка которого обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик указал, что не возражает против увеличения количества явок для регистрации в отдел полиции.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.02.2013 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области ФИО1 освобожден с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на 1 год 4 месяца 12 дней ограничения свободы.

Решением Тагилстроеского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 07.07.2020 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тагилстроеского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 26.08.2020 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.08.2021 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области 02.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление по приговору Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.02.2013 года, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел,

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени связанного с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское».

ФИО1 административные ограничения не выполняет, за что в течение года был привлечен к административной ответственности, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб., по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения в период с 22ч.00мин. до 06 ч.00 мин.

ФИО1 наказание исполнено, штраф оплачен.

- 27.02.2024 постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Н.Тагил к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения в период с 22ч.00мин. до 06 ч.00 мин. Административное наказание в виде 20 часов обязательных работ отбыто.

Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно рапорту участкового уполномоченного отдела полиции № 16 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления. Изложенное свидетельствует о том, что ранее установленных судом ограничений недостаточно.

В связи с этим в целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом её личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, так как он не соблюдал установленные административные ограничения, характера совершенных административных правонарушений, суд соглашается с необходимостью изменения ранее установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц путем увеличения количества явок до трех раз в месяц.

Предложенное административным истцом изменение ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации входит в перечень административных ограничений, при этом увеличения количества явок до трех раз чрезмерным не является, соответствует положениям ст. 4 Закона об административном надзоре, в полной мере отвечает целям административного надзора. Увеличение количества обязательных явок в отдел внутренних дел по месту жительства позволит увеличить периодичность контроля за поведением поднадзорного лица, а также уменьшит возможность совершения поднадзорных лицом новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» удовлетворить частично.

Административное ограничение, назначенное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц изменить, установив административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 25.07.2024.

Судья: Е.В.Балицкая