Решение № 2А-308/2021 2А-308/2021~М-297/2021 А-308/2021 М-297/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-308/2021

Дело №а-308/2021

УИД 28RS0№-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года <адрес>

Бурейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, ИНН <***>, о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2550 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 1 028 рублей 18 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - административный истец, МИФНС России № по <адрес>, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование административного искового заявления указав, что по состоянию на текущую дату за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу, согласно прилагаемого налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчет (перерасчет) налога: «Налоговый период», «Налоговая ставка», «Количество месяцев», за которые производится расчет, перерасчет к году - указаны в налоговом уведомлении (прилагается к заявлению).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, следующий за истекшим налоговым периодом.

В соответствии ст.361 НК РФ налоговые ставки по уплате транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, так законом <адрес> о транспортном налоге от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ ставки налога установлены в зависимости от категории транспортного средства и мощности его двигателя.

На основании вышеизложенного Инспекцией произведен расчет транспортного налога, в следующей последовательности: Ставка налога, в зависимости от вида транспортного средства (в соответствии со ст. 2 Закона №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ) умножена на количество лошадиных сил (согласно данных технического паспорта по данным ГИБДД) разделена на количество месяцев в году (12) и умножена на количество месяцев владения.

Неисполнение обязанности по уплате транспортного налога явилось основанием для направления Инспекцией в адрес налогоплательщика, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ требования о добровольной оплате суммы недоимки и пени от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной оплате суммы недоимки и пени, в котором налогоплательщику предлагается добровольно оплатить транспортный налог и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в требовании срок и на день подачи административного искового заявления Требование налогового органа ответчиком не исполнено, задолженность составила 3 578 рублей 18 копеек.

В связи с неуплатой налогов в установленные законодательством сроки, инспекцией в соответствии со ст. 75 НУ РФ были начислены пени. Начисление пеней инспекцией произведено в следующем порядке, сумма не уплаченного налога, умножена на ставку рефинансирования установленного Центральным Банком РФ и умноженная на количество дней просрочки исполнения обязанность по уплате налогов (дни исчисляются с установленного срока уплаты на дату направления требования).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателям, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании ст. 123.4 КАС РФ в Инспекцию поступило определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в определении указано, что налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Налоговый орган просил суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2550 рублей за 2014, 2015 годы, пеню в размере 1028 рублей 18 копеек, на общую сумму 3578 рублей 18 копеек.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной инспекции ФНС РФ № по <адрес>, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего суд о рассмотрении заявления в его отсутствие и указавшего, что инспекция просит взыскать сумму задолженности в полном объеме.

В соответствии с частью 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации и месту пребывания, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки суду не сообщившего.

Судебные извещения, направленные почтовой связью по адресам ответчика, находящимся в материалах дела, как по месту регистрации, так и о месту пребывания ФИО1, остались неврученными, конверты возвращены с отметкой «по истечению срока хранения». Указанное расценивается судом как исполнение обязанности по надлежащему извещению ответчика о дате слушания дела по правилам ст.ст. 96, 99, 101 КАС РФ, и несоблюдение ответчиком обязанности явиться в судебное заседание, получить почтовую корреспонденцию (ст. 45 КАС РФ).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (п. 68 Постановления).

Таким образом, суд считает судебное извещение, направленное по адресу места жительства ответчику ФИО1 доставленным, а административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом.

Кроме того, информация о движении дела является общедоступной, размещена на официальном интернет-сайте Бурейского районного суда <адрес> http://www bureiskiy.amr.sudrf.ru.

Изучив материалы административного дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 362 НК РФ, налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 284-ФЗ «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьями 356-358 НК РФ административный ответчик ФИО1, согласно учётных данных о налогоплательщике - физическом лице, является плательщиком транспортного налога.

Согласно данных МО МВД России «Бурейский» ( исх. 39/10-6614 от ДД.ММ.ГГГГ), карточки учета транспортного средства, по состоянию на 2015 год за ФИО1 зарегистрирована 1 ед. транспорта: TOYOTA LITE ACE, 1990 года выпуска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица - сведениями о транспортных средствах, учетными данными налогоплательщика - физического лица, налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ответчика, со сроком уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ доказано, что на имя административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, уроженца <адрес>, в 2014, 2015 году было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль TOYOTA LITEACE, государственный регистрационный знак <***>.

В судебном заседании установлено, что Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный факт подтверждается списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 2 550 рублей 00 копеек и суммы, начисленной на основании ст. 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату налога в размере 1028 рублей 18 копеек со сроком погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок, ФИО1 задолженность не погасил. Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием к ФИО1 о взыскании указанных платежей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов административного дела, Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье <адрес> Бурейского районного судебного участка № с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть в пределах установленного срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья <адрес> Бурейского районного судебного участка № вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога с ФИО1, разъяснив взыскателю, что он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Согласно частям 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного вышеприведенной правовой нормой.

Факт получения ФИО1ДД.ММ.ГГГГ копии административного искового заявления подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67672258143171.

Возражений на данное административное исковое заявление налоговому органу и в Бурейский районный суд от административного ответчика не поступило.

Принимая во внимание, что обстоятельства, связанные с образованием у административного ответчика недоимки по уплате транспортного налога, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, ранее налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления и требование об уплате налога по почте заказными письмами, суд полагает административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 2550 руб. и пени в размере 1028 руб.18 коп., а всего на общую сумму 3 578 рублей 18 копеек, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175 - 177, 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность:

по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в сумме 2550 (две тысячи пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек с зачислением ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, код бюджетной классификации 18№, код ОКАТО (ОКТМО) 10615432, наименование получателя и реквизиты счета УФК (ОФК): № в БИК: 041012001, Отделение Благовещенск, УФК МФ России по <адрес>;

пеню в размере 1028 (одна тысяча двадцать восемь) рублей 18 копеек с зачислением ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, код бюджетной классификации 18№, код ОКАТО (ОКТМО) 10615432, наименование получателя и реквизиты счета УФК (ОФК): № в БИК: 041012001, Отделение Благовещенск, УФК МФ России по <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход Бурейского муниципального района государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В. Шевчик