Постановление № 5-1198/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-1198/2017

Дело № 5-1198/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2017 года г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Водяницкая А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Фермерское хозяйство», юридический адрес: (адрес обезличен),

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ОИАЗ ОМВД по Кстовскому району Е. И.В. 21 августа 2017 года в отношении ООО «Фермерское хозяйство» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, согласно которому 9 марта 2017 года в 14 часов 30 минут ООО «Фермерское хозяйство», осуществляющее деятельность в магазине «Продукты», расположенном по адресу: (адрес обезличен), допустило реализацию непищевой спиртосодержащей продукции в ассортименте без товарно-транспортных и сопроводительных документов в нарушение ФЗ № 171 от 22.11.1995 года.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОИАЗ ОМВД Е. И.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Особые требования к реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Как установлено судом, 9 марта 2017 года в 14 часов 30 минут ООО «Фермерское хозяйство», осуществляющее деятельность в магазине «Продукты», расположенном по адресу: (адрес обезличен), допустило реализацию непищевой спиртосодержащей продукции, а именно: универсального средства «Чистый-С» (96%) в количестве 46 единиц по цене 60 рублей за единицу; «Тоник красного перца» (75%), объемом 100 мл, по цене 25 рублей за единицу в количестве 22 единицы без товарно-транспортных и сопроводительных документов.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Указанные действия ООО "Фермерское хозяйство" квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Фермерское хозяйство" рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по Кстовскому району Е. И.В. о выявлении факта реализации непищевой спиртосодержащей жидкости «Чистый-С» и «Тоник красного перца» в магазине «Продукты», расположенном по адресу: (адрес обезличен); определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ; протоколорм осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому в помещении магазина в холодильнике находилась спиртосодержащая жидкость «Чистый-С» и «Тоник красного перца»; фототаблицей; протоколом досмотра и изъятия документов и вещей от 9 марта 2017 года, согласно которому в ходе досмотра были изъяты непищевая спиртосодержащая жидкость универсальное средство «Чистый-С» (96%) в количестве 46 единиц по цене 60 рублей за единицу; «Тоник красного перца» (75%), объемом 100 мл, по цене 25 рублей за единицу в количестве 22 единицы; письменными объяснениями К. С.В. – продавца ООО «Фермерское хозяйство».

Таким образом, судьей установлен и подтвержден материалами дела факт отсутствия в момент проверки товарно-транспортных накладных и сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию, находящуюся на реализации в торговой точке ООО «Фермерское хозяйство».

Необходимые товарно-транспортные документы, свидетельствующие о легальности реализуемой спиртосодержащей продукции, не были представлены и при рассмотрении дела в суде.

Нарушение ООО «Фермерское хозяйство» допущенное при реализации спиртосодержащей продукции, является нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Судом учитывается, что изъятая в ООО «Фермерское хозяйство» спиртосодержащая продукция в силу ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Фермерское хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф за административное правонарушение перечислить на следующие реквизиты:

получатель: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району):

ИНН <***>

КПП 525001001

Код ОКТМО 22637101

Номер счета получателя 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород; БИК 042202001;

Код бюджетной классификации 18811690050056000140

Изъятую из оборота продукцию: непищевую спиртосодержащую жидкость универсальное средство «Чистый-С» (96%) в количестве 46 единиц по цене 60 рублей за единицу; «Тоник красного перца» (75%), объемом 100 мл, по цене 25 рублей за единицу в количестве 22 единицы, находящуюся на хранении в ОМВД России по Кстовскому району - уничтожить.

Разъяснить ООО «Фермерское хозяйство», что в соответствии с ч. 1,3,5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Х.Водяницкая