Решение № 2-873/2024 2-873/2024~М-824/2024 М-824/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2-873/2024

дело № 2-873/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Батаевой О.А., при секретаре Березкиной К.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к ООО «Регистр.Янчукан» о признании бездействия незаконным, возложении обязательств

установил:

Северобайкальский межрайонный прокурор Республики Бурятия обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регистр.Янчукан», указывая, что прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ответчика. Так, директором общества "дата обезличена" утверждена программа производственного экологического контроля за стационарным источником выбросов вредных веществ «котельная» (код объекта НВОС "№ обезличен"П, относится к II категории), расположенным по адресу "адрес обезличен". Вопреки статье 67 Закона № 7-ФЗ, пунктам 1,2,3 Порядка, утвержденного Приказом министерства природы России от"дата обезличена" "№ обезличен" Обществом в установленный срок до "дата обезличена" и до настоящего времени в Бурприроднадзор за 2023 год не представлен отчет об организации и результатах производственного экологического контроля в отношении объекта НВОС "№ обезличен"П, «котельная» относящегося к II категории.Просит суд: - признать незаконным бездействие ООО «Регистр.Янчукан» по непредставлению в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира отчета об организации и результатах производственного экологического контроля в отношении объекта НВОС "№ обезличен"П, «котельная» относящегося к II категории; - возложить на ООО «Регистр.Янчукан» обязанность предоставить в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира отчет об организации и результатах производственного экологического контроля в отношении объекта НВОС "№ обезличен"П, «котельная» относящегося ко II категории.

В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора РБ Бадмаева А.А. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика, представитель третьего лица не явились, извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика, третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 4, 7 ст. 67 Федерального закона от "дата обезличена" № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями Приказа Минприроды России от "дата обезличена" N 109 (ред. от "дата обезличена"), Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. (пункт 1)

Согласно пункту 2 Порядка, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности.

В соответствии п. 2.1.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РБ от "дата обезличена" "№ обезличен", к полномочиям Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзор) отнесен региональный государственный экологический контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Как следует из материалов дела, ООО «Регистр.Янчукан» осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг, что подтверждается Уставом, выпиской из ЕГРЮЛ, в которой основным видом деятельности предприятия указано производство пара и горячей воды.

Предоставление услуг ООО «Регистр. Янчукан» производится с использованием котельной, находящейся по адресу: "адрес обезличен".

"дата обезличена" директором организации утверждена программа производственного экологического контроля на указанный объект, согласно которой котельная является стационарным источником выброса вредных веществ (код объекта НВОС "№ обезличен"П), и относится к объектамII категории. Согласно реестру объектов НВОС, уровень государственного экологического контроля объекта является региональным, уровень реестра – региональный.

В нарушение вышеизложенных норм законодательства, ООО «Регистр.Янчукан» в установленный законом срок, то есть до "дата обезличена" отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении объекта НВОС 81-0203-003469 «котельная», относящегося к II категории, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль на территории Республики Бурятия – Бурприроднадзор не представил.

Указанное бездействие ответчика является незаконным, нарушает права и интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на создание и поддержание благоприятной окружающей среды, иск заявлен прокурором в пределах своих полномочий предусмотренных ст.45 ГПК РФ, требования прокурора направлены на устранение установленных нарушений. Принимая во внимание изложенное, заявленные исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Регистр.Янчукан» (ОГРН <***>) по непредставлению в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзор) отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении объекта НВОС 81-0203-003469 «котельная», относящегося к II категории.

Обязать ООО «Регистр.Янчукан» (ОГРН <***>) предоставить в Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (Бурприроднадзор) отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении объекта НВОС 81-0203-003469 «котельная», относящегося к II категории.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регистр.Янчукан» (ОГРН <***>) в доход МО «"адрес обезличен"» государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме "дата обезличена"

Судья О.А. Батаева

УИД 04RS0"№ обезличен"-58