Решение № 2А-612/2020 2А-612/2020~М-495/2020 М-495/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-612/2020

Дело № 2а-612/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осуждён приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.11.2019 за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В ФКУ ИК-3 прибыл 03.03.2020 из СИЗО-2 г. Орска.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является преступлением средней тяжести. Из приговора Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.11.2019 в действиях ФИО3 усматривается рецидив преступлений. В период отбывания наказания, 09.03.2020 постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в отряд №1 строгих условий отбывания наказания.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против иска, но просил снизить количество явок для регистрации и срок надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего административный иск ФКУ ИК-3 удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 09.07.2020.

Приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.11.2019 ответчик осуждён по ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, является рецидив преступлений.

Санкция ч. 1 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Частью 3 ст.15 УК РФ предусмотрено, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, совершенное ответчиком преступление, относится к категории средней тяжести.

09.03.2020 постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в отряд №1 строгих условий отбывания наказания.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбывания меры уголовного наказания ФИО3

допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде посещает под контролем сотрудников администрации ИУ. На проводимые беседы и мероприятия должным образом не реагирует, соответствующих выводов для себя не делает, относится к ним с безразличием. Своим поведением демонстрирует, что не в полной мере переосмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. В настоящее время не трудоустроен, желание трудиться не проявляет. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, режим содержания не соблюдает, на путь исправления не встал.

Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, принимая во внимание наличие у него судимости за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, а также факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристику личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает возможным установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В иске ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2020 года.

Судья Новотроицкого городского суда А.Н. Колесникова