Решение № 2А-550/2017 2А-550/2017~М-521/2017 М-521/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-550/2017

Дело № 2а-550/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вятские Поляны 11 мая 2017 года

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кирилловых О.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Залешина С.С.

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Вятскополянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявления указал, что приговором Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на 1 год, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Вятскополянский» как ранее судимый. В настоящее время имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Согласно справки-характеристики УУП МО МВД России «Вятскополянский» капитана полиции ФИО4 от 17.04.2017г., ФИО2, 27.03.1989г.р., ни где не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно: жалоб изамечаний от бабушки и соседей не поступает. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Согласно характеристики из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области от 10.07.2015г., ФИО2 по типу темперамента флегматик, в совершенном преступлении вину не признал, цель в жизни отсутствует, имеет удовлетворительное отношение к труду, по характеру замкнутый. В целом характеризуется отрицательно.

Согласно бытовой характеристики ООО «УК ЖКК-3» ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно: жалоб и заявлений со стороны соседей на его антиобщественное поведение в домоуправление не поступало.

Из объяснения ФИО2 следует, что он ранее судим за особо тяжкое преступление, не работает. В установлении административного надзора не возражает.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, по основаниям, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со следующими административными ограничениями, указанными в ст.4 данного закона: 1) с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, усиления возможного контроля за поведением и образом жизни, установить точный временной промежуток, в течение которого ФИО2 обязан находиться по месту жительства (пребывания), т.е. в соответствии с п.3 ч.1 ст.4 ФЗ запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00ч. до 06.00ч. каждых суток; 2) с целью установления постоянного контроля за ФИО2, необходимо установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в соответствии с п.5 ч. 1 ст.4 ФЗ. Учитывая вышеизложенное, согласно ст.2 данного ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений; оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, и руководствуясь ч.2 ст. 3 ФЗ, а также ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011года № 64-ФЗ административный истец просит:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ-64), т.е. до 05.12.2023г. Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (согласно п. 1ч.3 ст.5 ФЗ-64).

Одновременно установить ему следующие ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток.

Установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

При рассмотрении дела представитель МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1 просила удовлетворить административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям.

Участвующий в рассмотрении дела ФИО2 признал административный иск, ему разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Принимая во внимание заявленные требования, признание иска ответчиком, заключение прокурора Залешина С.С., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Приговором Кировского областного суда от 17.06.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на 1 год.

ФИО2 освобожден 04.12.2015 из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания. Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается 05.12.2023 г.

10.04.2017 г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Вятскополянский» как ранее судимый. В настоящее время имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ. Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствует, что требуемые административным истцом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, по основаниям, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор на запрошенный срок с указанными административными ограничениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку требование административного истца МО МВД России «Вятскополянский» об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом исключительные обстоятельства, препятствующие ФИО2 нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме и являющиеся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины в виде освобождения от ее уплаты у него отсутствуют, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей в доход муниципального образования «город Вятские Поляны».

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Вятскополянский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ-64) до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток;

- установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (согласно п. 1ч.3 ст.5 ФЗ-64).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья О.В.Кирилловых