Решение № 2А--54/2024 2А--54/2024~М--40/2024 М--40/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А--54/2024

Дело № 2а-VY-54/2024

УИД 14RS0028-02-2024-000080-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Батагай «18» апреля 2024 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Джатиева С.Ш.,

при секретаре судебного заседания Другиной М.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика врио начальника УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Верхоянский» РС (Я) ФИО2,

И.о. Верхоянского межрайонного прокурора РС (Я) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу министерства внутренних дел России «Верхоянский» о частичной отмене административного ограничения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Верхоянский» о частичной отмене административного ограничения, а именно об уменьшении количества явок в органы внутренних дел до одного раза в месяц, в летнее время поставить на регистрационный учет по месту жительства.

В обоснование требований административный истец указал, что он проживает в *Адрес*, который находится на значительном отдалении от районного центра *Адрес*, стоимость проезда составляет 2500 рублей на один конец. За четыре раза явки ему необходимо за проезд потратить 20000 рублей, его пенсия составляет 17000 рублей. Кроме того в летнее время отсутствует постоянная дорога, в связи с чем ему будет затруднительно четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел для отчета о своем поведении. Просит уменьшить количество явок на один раз в месяц, а в летнее время просит отмечаться по месту жительства в администрации села.

В судебном заседании административный истец административное исковое заявление поддержал в полном объеме. Пояснил аналогично изложенному выше тексту административного иска, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика врио начальника ОУУПиПДН МО МВД России «Верхоянский» ФИО2 административный иск признал частично, в своем возражении на иск пояснил, что ФИО1 встал на учет 25.01.2024, календарный год после постановки на учет не прошел, и судить о положительном поведении ФИО1 в настоящее время следует считать преждевременным. С учетом материального положения ФИО1 предлагает являться на регистрацию в зимнее время два раза в месяц и два раза в месяц отмечаться в администрации села по месту жительства. В летнее время во время бездорожья с мая по октябрь месяцы согласен на то, чтобы ФИО1 являлся на отметку в администрацию МО «Табалахский наслег» четыре раза в месяц. Просил административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

И.о. Верхоянского межрайонного прокурора РС (Я) ФИО3 в своем заключении полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично. Поддерживает возражение контролирующего органа, считает его обоснованным.

Выслушав объяснения административного истца, ответчика, изучив заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 ст.10 Закона 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28.09.2009 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...>, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данные преступления отнесены уголовным законом к категории особо тяжких, совершены административным истцом в отношении <...>.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06.12.2023 в отношении ФИО1, как лица осужденного за совершение преступления <...> был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений на срок административного надзора:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

- запрещения пребывания в дошкольных общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей, а также мест массовых и иных мероприятий несовершеннолетних детей;

- запрещения пребывания в местах общественного питания где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Административный истец отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС (Я) до *Дата*, освобожден по отбытию срока наказания.

25.01.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верхоянский», в отношении него заведено дело административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 соблюдает административные ограничения, что подтверждается, в том числе регистрационным листом поднадзорного лица, согласно которому ФИО1 пропусков отметки не имеет. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, проживает с престарелой матерью А., *Дата* г.р., за которой сам ухаживает. Со стороны жителей наслега жалоб на него не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, в конфликтные ситуации не вступает.

Со стороны органом внутренних дел характеризуется удовлетворительно, с момента прибытия к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Согласно сведениям администрации МО «Табалахский наслег» ФИО1 проживает по адресу: *Адрес*, имеет в составе семьи мать А., *Дата* г.р., которая является <...>.

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что действительно в связи с тем, что ФИО1 проживает в отдаленном населенном пункте, его явка четыре раза в месяц будет затруднительна для него, поскольку он является пенсионером по старости, постоянной работы не имеет, также ухаживает за своей престарелой матерью <...>. ФИО1 с момента постановки на учет нарушений административных ограничений не допускал.

В данном случае, суд, принимая во внимание сведения о соблюдении ФИО1 административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, установления обстоятельств, подтверждающих необходимость изменения установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения приходит к выводу об изменении административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации с четырех раз в месяц на два раза в месяц в орган внутренних дел и два раза в месяц в администрации наслега по месту жительства в зимнее время (ноябрь-апрель), а в летнее время с мая по октябрь месяцы установить обязательную явку на регистрацию в администрации по месту жительства в количестве четырех раз в месяц.

С учетом положений ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, обстоятельств свидетельствующих о необходимости частичной отмены административного ограничения суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному отделу министерства внутренних дел России «Верхоянский» о частичной отмене административного ограничения удовлетворить частично.

Частично отменить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации, установленное решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2023 года в отношении ФИО1.

Установить на весь срок административного надзора ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в зимнее время с ноября по апрель два раза в месяц в орган внутренних дел, два раза в администрации МО «Табалахский наслег» по месту жительства для регистрации, в остальное время с мая по октябрь явка на регистрацию четыре раза в месяц по месту жительства в администрации МО «Табалахский наслег».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев

Копия верна: Судья: С.Ш. Джатиев

Секретарь: М.Д. Другина