Решение № 2-3118/2017 2-3118/2017~М-1966/2017 М-1966/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-3118/2017

Дело № 2-3118/2017 07 августа 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Новик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проведена проверка действующего законодательства в сфере обращения лекарственных средств и охраны здоровья, в ходе которой проведены осмотры интернет-сайтов: <данные изъяты>. На указанных сайтах в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещены информационные материалы о реализации дистанционных способом (посредством интернет-магазина) андрогенно-анаболических стероидов. Сведения о лицензии на розничную торговлю лекарственными препаратами отсутствует. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. В ходе проведенной проверки установить юридические (физические) лица, которым принадлежат Интернет-сайты, не представилось возможным. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец указывает, что вынесение судебного акта об ограничении доступа к указанным сайтам в сети «Интернет» как к содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Прокурор в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, прокуратурой в ходе проверки проведен осмотр Интернет-сайтов: <данные изъяты>. По результатам осмотра указанных интернет-сайтов и вложений к ним составлен акт от 31.03.2017 (л.д.6-22).

Осмотром установлено, что на указанных сайтах в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещены информационные материалы о реализации дистанционных способом (посредством интернет-магазина) андрогенно-анаболических стероидов. Сведения о лицензии на розничную торговлю лекарственными препаратами отсутствует. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. Размещенные по вышеуказанным адресам материалы подкреплены соответствующими фотографиями.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 18 Федерального закона 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается реализацией качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями. Физические лица могут осуществлять фармацевтическую деятельность при наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста, высшего или среднего ветеринарного образования и сертификата специалиста, а также высшего или среднего медицинского образования, сертификата специалиста и дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций.

В соответствии со ст. 55 данного закона разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2.1 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств» все лекарственные средства, за исключением включенных в перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

В соответствии с п. 2.2 Порядка по рецептам, выписанным на рецептурных бланках, формы которых утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 года № 10, аптечными учреждениями (организациями) отпускаются анаболические стероиды, выписанные на рецептурных бланках № 148-1/у-88.

На сайтах в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещены информационные материалы о реализации дистанционным способом (посредством интернет-магазина) андрогенно-анаболических стероидов.

Сведения о лицензии на розничную торговлю лекарственными препаратами отсутствует.

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

В ходе проведенной проверки установить юридические (физические) лица, которым принадлежат Интернет-сайты не представилось возможным.

Положения ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты здоровья прав и законных интересов других лиц.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации запрещенной.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещено к распространению на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 56, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017.