Постановление № 5-45/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-45/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Курчатов Курской области 9 марта 2017 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Звягинцева М.А.,

с участием ФИО2 <данные изъяты>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, т.к. являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно, находясь на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), который закончился ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 вину признал, пояснив, что у него нет документов, подтверждающих право на пребывание на территории России. Здесь он встретил женщину, с которой стал жить одной семьей, у них родился ребенок, однако отцом ребенка он не записан. Со своей сожительницей брак не регистрировали, т.к. в Узбекистане у него есть жена. В Россию он приехал на заработки, работал в <данные изъяты>, потом в <адрес>; у него был патент на работу, но из-за отсутствия денежных средств не смог его продлить. Учитывая наличие ребенка на территории Российской Федерации, просил предоставить возможность самостоятельного выезда из России и оформления документов.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные доказательства прихожу к следующему.

Согласно п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его объяснений подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклоняется от выезда из Российской Федерации; срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 27.07.2013 г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не выехал за пределы России, ввиду отсутствия денег на проезд;

- копией иностранного паспорта серия СК №, выданным на имя ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>; период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой №, согласно которой ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче патента на работу; сведения о получении патента отсутствуют.

Свидетель ФИО3 показала, что она знакома с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ года проживают совместной жизнью; у них общий ребенок ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой он не записан. Она является матерью пятерых детей, ей выделен земельный участок для строительства жилого дома. ФИО2 оказывает помощь в строительстве.

Оценив исследованные доказательства, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом изложенного, действия ФИО2 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Процессуальные права ФИО2 соблюдены: установлено, что он свободно владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать свои объяснения.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ аминистративное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МОМВД России «Курчатовский»), номер счета получателя №, <данные изъяты><данные изъяты><адрес> в <адрес>, ОКТМО <данные изъяты>, код бюджетной классификации №, УИН №.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что назначенный ему штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня направления или вручения копии постановления.

Судья подпись М.А. Звягинцева