Постановление № 5-210/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-210/2017

Дело № 5-210/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 07 сентября 2017 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чередниченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, составленный 20.07.2017г. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни ФИО1 в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. <данные изъяты> владеющего русским языком, гражданина России, не состоящего в зарегистрированном браке, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего ПАО «Сбербанк России» водителем,

установил:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на самолете, совершившем международный авиарейс № сообщением «Анталия-Новокузнецк» из Турции, прибыл в международный воздушный пункт пропуска аэропорта <адрес>). В тот же день в ходе таможенного контроля товара, перемещаемого ФИО2 через таможенную границу Таможенного союза, должностным лицом отдела таможенного досмотра Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни ФИО4 было установлено, что он ввез в сопровождаемом багаже на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки для личного пользования общим объемом 5,25 литра в количестве 6-ми бутылок, а именно:VSOP CHATELLT NAPOLEON, емкостью 1 л. – 1 бутылка, объемная доля спирта – 40%, производитель FRANCE, без упаковки; BACARDI, емкостью 1 л.- 1 бутылка, объемная доля спирта- 40 %, производитель Куба, без упаковки; EFE, емкостью 1 л. – 1 бутылка, объемная доля спирта – 40 %, производитель Турция, без упаковки; вино kutman NAR MEYVE SARABI, емкостью 750 мл. – 3 бутылки, объемная доля спирта 10 %, производитель Турция, в картонных упаковочных боксах.

Товар, являющийся вещественным доказательством и предметом административного правонарушения по настоящему делу, алкогольные напитки в количестве 6-ти бутылок общим объемом 5,25 л. были изъяты у гр. ФИО2 в порядке статьи 27.10 КоАП РФ, составлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ Местом хранения изъятых алкогольных напитков определена камера хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста (<адрес>, служебное помещение №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая таможенная стоимость изъятого у ФИО2 товара составляет 3 395,88 руб. В настоящее время вышеуказанная алкогольная продукция ФИО2 не продекларирована.

Сумма неуплаченных таможенных платежей по состоянию на дату совершения правонарушения составляет 1 349,99 руб., сумма таможенных сборов за таможенные операции составляет 250 руб.

В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил заявление, в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, указал о намерении продекларировать (3 бутылки, купленные им в «Дьюти Фри» и 2 бутылки вина), от одной бутылки вина он отказывается. При назначении наказания просил учесть его раскаяние в содеянном, семейное положение. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 в силу положений ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни – ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, вину ФИО2 в содеянном установленной.

В соответствии со ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 16.4 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.150 Таможенного кодекса таможенного союз (далее - ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательств государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

В соответствии со статьей 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Прямое требование о необходимости соблюдения запретов и ограничений содержится также в статье 4 Соглашения между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), регулирующего правоотношения, связанные исключительно с перемещением товаров для личного пользования.

В соответствии со статьей 4 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению.

Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей устанавливаются международным договором государств – членов таможенного союза.

Так, в соответствии с пунктом 2 раздела I Приложения 3 Соглашения с освобождением от уплаты таможенных платежей возможен ввоз на таможенную территорию таможенного союза алкогольных напитков и пива не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Исходя из пункта 4 раздела I Приложения 5 Соглашения, на таможенную территорию таможенного союза, могут быть ввезены с уплатой таможенной пошлины алкогольные напитки и пиво в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно по единой ставке 10 Евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно статье 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Таможенное декларирование (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС) - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьей 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 355 ТК ТС, пункта 1 статьи 8 Соглашения таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.19 Решения Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заявления пассажирской таможенной декларации», в п.п. 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларант – лицо, которое декларирует или от имени которого декларируется товар (подпункт 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС). На основании пункта 3 статьи 8 Соглашения при декларировании товаров для личного пользования декларантом может быть физическое лицо государства – члена таможенного союза или иностранное физическое лицо, имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.

В силу статей 4, 179 и 355 ТК ТС, взаимные права и обязанности в связи с перемещением физическими лицами товаров через таможенную границу возникают между таможенным органом, осуществляющим таможенный контроль товаров, и декларантом. Именно декларант несет публично-правовую обязанность по соблюдению порядка таможенного декларирования товаров, ввозимых на территорию таможенного союза.

Вина ФИО2, кроме его признательных показаний подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2, свидетельскими показаниями ФИО4, а также иными материалами настоящего дела.

Совокупность исследованных судом допустимых и относимых доказательств по делу является достаточной для вывода о виновности ФИО2 в содеянном.

Возражения по делу не представлены, ходатайства не заявлены.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по т. 16.2 ч.1 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса (недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет семью, в которой воспитывается несовершеннолетний ребенок, что суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание.

Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.

При этом, судом учитывается, что в ходе производства по делу от лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 поступило заявление о намерении продекларировать алкогольную продукцию: VSOP CHATELLT NAPOLEON, емкостью 1 л. – 1 бутылка, объемная доля спирта – 40%; BACARDI, емкостью 1 л.- 1 бутылка, объемная доля спирта- 40 %; EFE, емкостью 1 л. – 1 бутылка, объемная доля спирта – 40 %; вино kutman NAR MEYVE SARABI, емкостью 750 мл. – 2 бутылки, объемная доля спирта 10 %.

Суд, учитывая все обстоятельства по делу, приходит к выводу о том, что ФИО3 следует назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольной продукции - вина «kutman NAR MEYVE SARABI», емкостью 750 мл. – 1 бутылка, объемная доля спирта 10 %, производитель Турция, в картонном упаковочном боксе.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: алкогольной продукции - вина «kutman NAR MEYVE SARABI», емкостью 750 мл. (1 бутылка), объемная доля спирта 10 %, стоимостью 85 рублей 72 копейки.

Алкогольную продукцию: VSOP CHATELLT NAPOLEON, емкостью 1 л. (1 бутылка), объемная доля спирта – 40%; BACARDI, емкостью 1 л. (1 бутылка), объемная доля спирта- 40 %; EFE, емкостью 1 л. (1 бутылка), объемная доля спирта – 40 %; вино «kutman NAR MEYVE SARABI», емкостью 750 мл. ( 2 бутылки), объемная доля спирта 10 %, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста, возвратить законному владельцу – ФИО3 после проведения таможенных операций по таможенному декларированию в установленном законом порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Председательствующий: Чередниченко О.В.