Постановление № 5-333/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-333/2020

Дело № 5-333/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года г. Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <адрес>1 об административном правонарушении ФИО1, проживающий по адресу: РД, <адрес>, 22.04.2020 г. в 12 час. 40 мин. без причины и острой необходимости покинул место своего проживания и находился на ул. Советская, 45 г. Избербаш (Южный выезд), чем нарушил требование пп. «в» п. 7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020 г. № 23 о внесении изменений в Указ Главы РД от 18.03.2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в ходе рассмотрения дела пояснил, что в этот день – 22.04.2020 г. ему позвонили и вызвали в МРЭО ГИБДД г. Избербаш забрать водительские права. Он не мог не поехать, так как дошла его очередь. Об этом он говорил и сотрудникам полиции, которые его остановили в тот день, и показывал им водительские права, но они не пропускали его пока не составили протокол. Объяснений, которые имеются в материалах дела о том, что он приехал, якобы «за продуктами» он не давал, он объяснил сотруднику полиции причины своего приезда в г. Избербаш и тот попросил его подписать пустой бланк, сказав, что он занесет в него его объяснения. Почему он потом указал в этом бланке объяснения, которые он не давал, сказать не может.

Исследовав материалы дела и заслушав ФИО2, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 22.04.2020 г. в 12 час. 40 мин. допустил нарушение требований пп. «в» п. 7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020 г. № 23 о внесении изменений в Указ Главы РД от 18.03.2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, Указом Главы Республики Дагестан №17 от 18 марта 2020 г. (в ред. 31.03.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Республики Дагестан с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, в целях соблюдения которого, граждан обязали до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, в том числе, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (п. «в» ч.7 Указа Главы Республики Дагестан № 17 от 18.03.2020 г. (в ред. 31.03.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности»).

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, данных им в судебном заседании следует, что 22.04.2020 г. он приехал в г. Избербаш из <...> по вызову МРЭО ГИБДД г. Избербаш за водительскими правами. В подтверждение указанных доводов ФИО2 представлены Свидетельство о профессии водителя со штампом МРЭО ГИБДД г. Избербаш о выдаче последнему 22.04.2020 г. водительского удостоверения серии <...> и само водительское удостоверение серии 9916 072391 категорий В, В1, С, С1 со сроком действия с 22.04.2020г. по 22.04.2030 г.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении в обоснование вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и материалы дела с очевидностью не подтверждают факт нарушения ФИО2 требований пп. «в» п. 7 Указа Главы РД № 17 от 18.03.2020 г. (в ред. от 31.03.2020г.), так как имеются достаточные основания полагать, что ФИО2, проживающий в <...>, 22.04.2020 г. действительно приехал в г. Избербаш по вызову органа государственной власти – МРЭО ГИБДД г. Избербаш, в полномочия которого входит выдача водительских удостоверений и деятельность которого не ограничена в соответствии с настоящим Указом Главы РД (п. «в» ч.7 Указа Главы Республики Дагестан № 17 от 18.03.2020 г. (в ред. 31.03.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности»).

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое он привлекается к ответственности.

Таким образом, на основании имеющихся в деле материалов прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов