Решение № 2А-1593/2019 2А-1593/2019~М-1107/2019 М-1107/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-1593/2019

Дело №2а-1593/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск

28 июня 2019 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по УР к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций на общую сумму 4 117,20 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций на общую сумму 4 117,20 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по УР в качестве налогоплательщика, за ним зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ111130, гос.номер №, VIN №, дата регистрации 08 ноября 2005 года; ВАЗ 2105 гос.номер №, VIN №, дата регистрации 26 февраля 2008 года, дата снятия с регистрации 15 марта 2018 года; М412ИЭ, гос.номер № номер двигателя 1488241, дата регистрации 14 мая 2002 года, дата снятия с регистрации 15 марта 2018 года; ВАЗ 1111301, гос. номер №, VIN №, дата регистрации 06 ноября 2004 года, дата снятия с регистрации 05 ноября 2005 года. В установленные законом сроки ответчик налоги не уплатил, в связи с чем ему начислены пени. Налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки и пени; налогоплательщик требование не исполнил.

18 июня 2019 года судьей Ленинского районного суда г.Ижевска вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст.ст.291-293 КАС РФ в связи с тем, что взыскиваемая общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В ходе подготовки по делу административный ответчик возражения в суд не направил, извещен надлежащим образом, согласно уведомлению о вручении 22 мая 2019 года, представил чеки-ордеры о частичной уплате налога.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что отражает соответствующую конституционную обязанность (ст. 57 Конституции РФ).

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае, направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении 6 дней, с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (недоимка – сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ст. 11 НК РФ)).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.6 и п.8 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Основанием для начисления пени является просрочка исполнения обязанности по уплате налога (уплата налога в более поздний срок, чем это установлено законодательством о налогах и сборах).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по УР.

Согласно сведениям, предоставленным УГИБДД МВД по УР, ФИО1 в 2014-2016 годах владел следующими транспортными средствами:

М412ИЭ, гос.номер № номер двигателя №, дата регистрации 14 мая 2002 года, дата снятия с регистрации 15 марта 2018 года;

ВАЗ 1111301, гос. номер №, VIN №, дата регистрации 08 ноября 2005 года;

ВАЗ 2105 гос.номер №, VIN №, дата регистрации 26 февраля 2008 года, дата снятия с регистрации 15 марта 2018 года.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В силу ст.2 Закона УР от 27 ноября 2002 года №63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» налогообложение производится в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, без учета срока полезного использования транспортного средства.

Согласно ст.363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку административный ответчик в указанный период времени являлся собственником транспортного средства, следовательно, в этот период он считается плательщиком соответствующих налогов. В связи с этим налоговым органом произведен расчет налогов.

В налоговом уведомлении № 56410100 от 20 сентября 2017 года (направлено 05 октября 2017 года) срок для уплаты налога за 2014, 2015, 2016 годы установлен до 01 декабря 2017 года. Налогоплательщику предложено уплатить транспортный налог за транспортные средства:

- ВАЗ111130, гос.номер №, мощностью двигателя 33 л.с. по установленной Законом УР «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» ставке 8 руб. за 1 л.с.: за 12 месяцев 2014 года в размере 264 руб., за 12 месяцев 2015 года в размере 264 руб., за 12 месяцев 2016 года в размере 264 руб.;

- ВАЗ 2105 гос.номер № мощностью двигателя 75 л.с. по установленной Законом УР «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» ставке 8 руб. за 1 л.с.: за 12 месяцев 2014 года в размере 600 руб., за 12 месяцев 2015 года в размере 600 руб., за 12 месяцев 2016 года в размере 600 руб.;

- М412ИЭ, гос.номер №, мощностью двигателя 68 л.с. по установленной Законом УР «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» ставке 8 руб. за 1 л.с.: за 12 месяцев 2014 года в размере 544 руб., за 12 месяцев 2015 года в размере 544 руб., за 12 месяцев 2016 года в размере 544 руб.;

- ВАЗ 1111301, гос. номер №, мощностью двигателя 33 л.с. по установленной Законом УР «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» ставке 8 руб. за 1 л.с.: за 12 месяцев 2014 года в размере 264 руб., за 12 месяцев 2015 года в размере 264 руб., за 12 месяцев 2016 года в размере 264 руб.

Налогоплательщиком в установленные сроки сумма налога в полном объеме не уплачена.

Административному ответчику было направлено требование № 8845 по состоянию на 15 декабря 2017 года об уплате недоимки в размере 5 016 руб., пеней в размере 17,94 руб. со сроком уплаты до 10 апреля 2018 года (направлено 19 января 2018 года).

В настоящее время налоги за 2014-2016 годы, а также пени административным ответчиком не уплачены в полном объеме.

За 2014 год административный истец просил взыскать недоимку с учетом уменьшения суммы на 300 руб. (24 ноября 2016 года) и 70,80 руб. (06 марта 2018 года) в размере 1 301,20 руб.;

за 2015 год административный истец просил взыскать недоимку с учетом уменьшения суммы на 264 руб. (03 октября 2018 года) в размере 1 408 руб.;

за 2016 год административный истец просил взыскать недоимку с учетом уменьшения суммы на 264 руб. (03 октября 2018 года) в размере 1 408 руб.;

а также с учетом исключения пеней в размере 17,94 руб. (02 марта 2018 года).

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 21 сентября 2018 года.

То есть налоговый орган обратился в суд в установленный шестимесячный срок после истечения срока для добровольного удовлетворения требования (последний день 10 октября 2018 года).

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Ижевска от 26 октября 2018 года судебный приказ от 24 сентября 2018 года отменен.

Таким образом, последним днем для направления в суд заявления о взыскании обязательных платежей, санкций с учетом выходных дней являлось 29 апреля 2019 года.

Административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г.Ижевска 25 апреля 2019 года, то есть без пропуска срока для подачи заявления в суд.

Суд считает необходимым обратить внимание на то, что в 2014-2016 годах ФИО1 владельцем транспортного средства ВАЗ 1111301, гос. номер №, VIN № не являлся, поскольку он снят с учета ранее 2014 года, что следует как из искового заявления, так и справки УГИБДД МВД УР. Следовательно, оснований для начисления налога за владение указанным транспортным средством в размере 792 руб. (264 х 3 года) не имеется. Налоговым органом иск предъявлен с учетом уменьшения суммы недоимки за 2015-2016 годы, однако налог за 2014 год в размере 264 руб. на указанный автомобиль также не может быть взыскан по указанным основаниям. Налоговым органом при расчете суммы требований учтен, в том числе, платеж ФИО1 от 28 ноября 2016 года по чеку-ордеру № (имеется в материалах дела) на сумму 300 руб. за 2014 год. Кроме того, административным ответчиком представлен чек-ордер от 30 сентября 2015 года № на сумму 300 руб. по транспортному налогу за 2014 год. Поэтому всего за 2014 год подлежит взысканию транспортный налог в размере 737,20 руб. (1 672 руб. – 300 руб. – 70,80 руб. – 264 руб. – 300 руб.).

За 2015 год взысканию подлежит недоимка в размере, указанном административным истцом, то есть 1 408 руб.

За 2016 год взысканию подлежит недоимка, помимо уменьшенной налоговым органом на 264 руб. суммы, с учетом уплаченных ответчиком 264 руб. по чеку-ордеру от 24 ноября 2017 года №, то есть 1 672 руб. – 264 руб. (уменьшено налоговым органом по автомобилю ВАЗ111301 №) – 264 руб. (уплачено ответчиком 24 ноября 2017 года) = 1 144 руб.

Что касается чека-ордера от 11 января 2019 года № на сумму 300 руб., то сумма внесена в счет уплаты налога за 2017 год, который предметом взыскания по данному делу не является.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств своевременной уплаты транспортного налога за 2014-2016 годы, суд считает необходимым требования о взыскании с ответчика недоимки удовлетворить частично в общей сумме 3 289,20 (737,20 руб. + 1 408 руб. + 1 144 руб.).

Учитывая, что согласно ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – государственные органы в защиту государственных и общественных интересов, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 11 по УР к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета 3 289 рублей 20 копеек из них:

задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 737 рублей 20 копеек,

задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 408 рублей 00 копеек,

задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 144 рубля 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

Судья

/подпись/Копия верна:судья И.Н. Яхин

И.Н. Яхин

Подлинник решения находится

В материалах административного дела № 2а-1593/2019

В Ленинском районном суде г.Ижевска