Решение № 2А-1971/2018 2А-1971/2018~М-1779/2018 А-1971/2018 М-1779/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-1971/2018

дело №а-1971/2018


Решение

именем Российской Федерации

г. Глазов 10 сентября 2018 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при секретаре Корепанове Д.О., с участием представителя истца – помощника Глазовского межрайонного прокурора Семакиной Е.С., представителя ответчика Администрации МО «Понинское» - ФИО1, представителя ответчика Администрации МО «Глазовский район» - ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Глазовский район», Администрации муниципального образования «Понинское» о понуждении к приведению автомобильных дорог общего пользования в нормативное состояние,

установил:

Глазовский межрайонный прокурор УР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Глазовский район», Администрации муниципального образования «Понинское» о понуждении к приведению автомобильных дорог общего пользования в нормативное состояние. Требования мотивировал тем, что Глазовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО4 по вопросу исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории МО «Понинское» Глазовского района, в ходе которой выявлены следующие нарушения. По результатам обследования дороги по <адрес> д. <адрес>, установлено, что в нарушение п.3.1.1,3.1.2 ГОСТ Р «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» проезжая часть разрушена полностью, проезд невозможен. В соответствии с п.5 ч.1 ст.7 Устава МО «Понинское» к вопросам местного значения муниципального образования относится деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Администрацией МО «Глазовский район» заключено соглашение о передаче полномочий осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения МО «Глазовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией МО «Понинское», согласно которому Администрация Глазовского района передает осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. По данному соглашению переданы полномочия, в том числе, в отношении <адрес> д. <адрес> УР. В свою очередь, в силу Соглашения Администрация поселения обязуется выполнять данные полномочия в пределах средств, выделенных их бюджета МО «Глазовский район» на 2018 на реализацию данных полномочий. 21.10.2015 Глазовской межрайонной прокуратурой в Администрацию МО «Понинское» вносилось представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в части, касающейся ненадлежащего содержания указанной автомобильной дороги. В ответе на представление прокурора указано на запланированные мероприятия по приведению дороги в нормативное состояние на 2016, однако работы не проведены. Прокурор просит обязать Администрацию МО «Понинское» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автомобильную дорогу по <адрес> д. <адрес> путем устранения колейности, и выполнения профилировки покрытия; обязать Администрацию МО «<адрес>» выделить Администрации МО «Понинское» денежные средства в объеме, достаточном для приведения автомобильной дороги по <адрес> д. Полдарай Глазовского района в нормативное состояние

В судебном заседании прокурор требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил.

Представитель административного ответчика Администрации МО «Глазовский район» ФИО2 в судебное заседание с исковыми требованиями согласилась частично, показала, что в настоящее время идет формирование бюджета, в этой связи просит установить срок приведения автомобильных дорог местного значения в нормативное состояние в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель Администрации МО «Понинское» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично, предоставила возражение на административный иск, согласно которому для проведения ремонтных работ по <адрес> в <адрес> Администрации МО «Понинское» необходимо выйти с предложением о выделении дополнительных денежных средств на ремонт данной автомобильной дороги из дорожного фонда МО «Глазовский район». При положительном решении о финансировании вышеуказанной дороги, данное предложение будет вынесено и утверждено на ближайшей сессии решением Совета депутатов МО «<адрес>». Таким образом, необходимо будет сформировать пакет документов (смета, коммерческие предложение, техническое задание и т.д.) для выхода на открытый электронный аукцион на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по <адрес><адрес> в соответствии с ФЗ РФ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Каждый из указанных этапов выполняется в определенные сроки, которые занимают длительное время. Кроме того, согласно справке Управления финансов Администрации МО «Глазовский район» ассигнования на 2018 год по разделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды, внутрипоселенческие)» составляют <данные изъяты> руб., из них израсходовано на 01.09.2018 <данные изъяты> руб. Данные средства были зарезервированы на первоочередные нужды до конца года на текущее содержание всех муниципальных дорог муниципального образования «Понинское» Глазовского района» (расчистка дорог от снега, освещение, установка дорожных знаков и т.д.). Оставшаяся сумма в размере <данные изъяты> руб. также зарезервирована на содержание муниципальных дорог муниципального образования «Понинское» до конца 2018 года. Таким образом, действия по приведению в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автомобильной дороги по <адрес><адрес> путем устранения колейности, и выполнения профилировки покрытия и выделении денежных средств Администрации МО «Понинское» невозможно произвести в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, кроме того, необходимо учесть и климатические условия, ответчик просит установить срок приведения автомобильных дорог местного значения в нормативное состояние в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами настоящего Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся, в том числе, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ч. 2 ст. 12 Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 и ч. 4 ст. 6 Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона №257-ФЗ установлено, что к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу ст. 34 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством РФ о концессионных соглашениях.

Из вышеуказанных положений закона следует, что обязанности в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, возложены на орган местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что Глазовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО4 по вопросу исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории МО «Понинское» Глазовского района УР.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об автомобильных дорогах) автомобильная дорога- объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 17 Федерального закона об автомобильных дорогах содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Таким образом, содержание автомобильных дорог в состоянии, отвечающем требованиям безопасности дорожного движения, осуществляется лицами, на которые возложены обязанности по содержанию дорог.

В соответствии с подп. 5 ч.1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе, досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Администрацией МО «Глазовский район» заключено соглашение о передаче полномочий осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения МО «Глазовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией МО «Понинское», согласно которому Администрация Глазовского района передает осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. По данному Соглашению переданы полномочия в отношении <адрес> д. <адрес>, в силу Соглашения Администрация поселения обязуется выполнять данные полномочия в пределах средств, выделенных из бюджета МО «Глазовский район» на 2018 год на реализацию данных полномочий.

Согласно п. 2.1.1 Соглашения Администрация Глазовского района обязана перечислять Администрации поселения финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, предназначенные для исполнения переданных полномочий, в порядке, установленном разделом 3 Соглашения.

В соответствии с п. 3.1.1 Государственного стандарта Российской Федерации Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В ходе обследования автомобильных дорог в <адрес> МО «Понинское» Глазовского района, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ст.госинспектором ОГИБДД МО МВД России «Глазовский», установлены следующие нарушения: в нарушение пунктов 3.1.1,3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 государственного стандарта Российской Федерации «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» проезжая часть разрушена, проезд невозможен.

Наличие вышеуказанных повреждений дорожного полотна подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 29.07.2018.

Таким образом, Администрацией МО «Глазовский район», Администрацией МО «Понинское» ненадлежащим образом осуществляются полномочия по содержанию автомобильной дороги на <адрес> д. <адрес>.

Глазовской межрайонной прокуратурой в октябре 2015 с привлечением специалистов ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» по обращению ФИО4 проводилась проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, а также обеспечения наружным освещением улиц в деятельности МО «Понинское», по результатам которой в адрес Главы МО «Понинское» 21.10.2015 внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Согласно ответу Главы МО «Понинское» от 20.11.2015 Глава привлечена к дисциплинарной ответственности, кроме того, Главой МО «Понинское» направлено обращение в Администрацию МО «Глазовский район» о выделении дополнительных средств на приведение в соответствующее нормативное состояние дороги по <адрес> д.<адрес>. В связи с отсутствием дополнительных средств ремонт дороги по <адрес><адрес> запланирован на 2016; разработана рабочая документация по уличному освещению <адрес>, с ООО «УралЭнерго» заключен договор на поставку оборудования для уличного освещения; планируется монтаж и подключение уличного освещения в д.Полдарай.

Как показала настоящая проверка, органами местного самоуправления Глазовского района УР меры к устранению нарушений закона в сфере безопасности дорожного движения не приняты.

Обеспечение безопасности дорожного движения является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность. Особое значение данные меры приобретают в целях сохранения жизней и здоровья граждан, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района.

В соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-Ф3 к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Согласно ч.4 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (в том числе вопросы, перечисленные в п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-Ф3). В соответствии с п.5 ч.1 ст. 15 Федерального закона №131-Ф3 к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно сведений, представленных Управлением финансов Администрации МО «Глазовский район» ассигнования на 2018 по разделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) составляют <данные изъяты> руб. Из них израсходовано на 01.09.2018 <данные изъяты> руб. Данные средства были зарезервированы на первоочередные нужды до конца года на текущее содержание всех муниципальных дорог МО «Понинское» Глазовского района (расчистка дорог от снега, освещение, установка дорожных знаков и т.д.). Оставшаяся сумма в размере <данные изъяты> руб. также зарезервирована на содержание муниципальных дорог МО «Понинское» до конца 2018.

На основании изложенного выше, суд находит административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Глазовский район», Администрации муниципального образования «Понинское» о понуждении к приведению автомобильных дорог общего пользования в нормативное состояние подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией Глазовского межрайонного прокурора в части установления месячного срока для исполнения, с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку для его фактического исполнения необходимо заложить в бюджет муниципального образования денежные средства, а также провести аукцион для выбора подрядной организации в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, а также учитывая погодные условия в предстоящем зимне-весеннем периоде, суд полагает разумным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, что не приведет к существенному нарушению интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Глазовский район», Администрации муниципального образования «Понинское» о понуждении к приведению автомобильных дорог местного значения в нормативное состояние удовлетворить частично.

Обязать Администрацию МО «Понинское» в срок до 01.08.2019 привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автомобильную дорогу по <адрес> д. <адрес> путем устранения колейности, и выполнения профилировки покрытия.

Обязать Администрацию МО «Глазовский район» выделить денежные средства Администрации МО «Понинское» для проведения мероприятий по приведению в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 автомобильную дорогу по <адрес> д. <адрес> путем устранения колейности, и выполнения профилировки покрытия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2018.

Судья Н.В. Рубанова