Решение № 2А-1266/2017 2А-1266/2017~М-1191/2017 М-1191/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-1266/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Усть-Илимск

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Шушина В.И., рассмотрев в порядке упрошенного (письменного) судопроизводства без проведения устного разбирательства административное дело № 2а-1266/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области к Сабиной Ю.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области указал, что Сабина Ю.В. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Мировым судьей судебного участка № 100 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района 20.06.2016 вынесен судебный приказ № 2а-181/2016, которым с Сабиной Ю.В. была взыскана задолженность. По заявлению должника судебный приказ был отменен мировым судьей 07.12.2016. Задолженность до настоящего времени не погашена. Просит взыскать с Сабиной Ю.В. задолженность по транспортному налогу в размере 8280,33 руб., по пени по транспортному налогу в размере 231,70 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 15,53 руб., а всего 8527,56 руб.

Определением суда от 07.06.2017 года административному ответчику был установлен срок до 19.06.2017 для предоставления письменного мотивированного отзыва по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в административном исковом заявлении, а также письменные доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 19.06.2017 было определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Однако почтовая корреспонденция, направленная в адрес Сабиной Ю.В., была возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.

До настоящего времени возражений и доказательств факта оплаты указанной задолженности от административного ответчика в суд не поступило.

Административному ответчику Сабиной Ю.В.. известно о начале взыскания долга в судебном порядке, поскольку по ее заявлению был отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 07.12.2016 отменен судебный приказ № 2а-181/2016 о взыскании с Сабиной Ю.В. задолженности по транспортному налогу в размере 8230,33 рублей, пени по транспортному налогу в размере 231,70 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 15,53 рублей, в связи с поступившими от Сабиной Ю.В. возражениями.

Указанное свидетельствует о том, что административному ответчику известно о наличии у него задолженности и мерах, принимаемых к ее взысканию.

Административный ответчик вправе быть своевременно извещенным о разбирательстве дела, однако, не проявил должной заботливости, осмотрительности и добросовестности в получении направленных судом уведомлений о времени и месте судебного разбирательства. В то время как судом предприняты все необходимые меры для его надлежащего уведомления.

При указанных выше обстоятельствах неполучение административным ответчиком корреспонденции указывает на его злоупотребление своими процессуальными правами.

Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, и оценив их в совокупности с представленными суду письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 68, 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, их соответствии положениям статей 19, 45, 48, 75, 357, 360, 388, 390, 393, 394, 398 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статья 44 НК РФ).

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ срока обращения в суд и уважительностью причин его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено, что ответчик является плательщиком транспортного налога на основании статьи 357 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

С учетом требований Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге», статьи 362 НК РФ ответчику был начислен налог в отношении транспортного средства ** за 12 месяцев 2012 года в размере 945 рублей со сроком уплаты до 06.11.2013 (л.д. 6), в размере 487,50 рублей за 10 месяцев 2013 года со сроком уплаты до 05.11.2014 (л.д.7); в отношении транспортного средства ** за 3 месяца 2014 года в размере 162,50 рублей** за 8 месяцев 2014 года в размере 6685,33 рубля со сроком уплаты до 01.10.2015 (л.д.8).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Учитывая неисполнение административным ответчиком своей обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом были начислены пени.

Расчет налога, пени судом проверен, признан верным и не подлежащим корректировке. Иного расчета суду не представлено.

Согласно статье 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 2 указанного закона к объектам налогообложения относятся жилой дом, квартира, комната, сооружение.

Согласно статье 5 Закона РФ «О налогах на имущество физически лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В соответствии с вышеуказанными требованиями закона ответчику начислен налог на имущество физических лиц в размере 55,33 рубля за 12 месяцев 2011 года за ** долю квартиры, расположенной по адресу: ***, что подтверждается налоговым уведомлением **. По состоянию на день подачи искового заявления сумма не уплаченного налога на имущество физических лиц составила 15,53 рубля.

Таким образом, административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу в размере 8280,33 рубля, пени по транспортному налогу в размере 231,70 рублей, задолженность по налогу на имущество в размере 15,35 рублей.

Поскольку срок для погашения задолженности, превышающей 3000 рублей, был установлено должнику до 01.12.2015 требованием ** (л.д. 10), административный истец обратился 20.06.2016 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, это свидетельствует о том, что срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, административным истцом не пропущен.

При обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом нарушений сроков, установленных статьей 48 НК РФ, не допущено. После отмены судебного приказа 07.12.2016 административный истец обратился 05.06.2017 в Усть-Илимский городской суд с настоящим административным исковым заявлением, установленный законом срок не пропустив.

Учитывая положения статьи 48 НК РФ, а также сроки обращения сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что административный истец имеет право на взыскание в судебном порядке суммы задолженности по транспортному налогу в размере 8280,33 руб., по пени по транспортному налогу в размере 231,70 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 15,53 руб., а всего 8527,56 руб., поскольку срок обращения в суд административным истцом не пропущен, а административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с Сабиной Ю.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области - удовлетворить.

Взыскать с Сабиной Ю.В., **** года рождения, место рождения: ***, проживающей по адресу***, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2012 года в размере 945 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере 487 рублей 50 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 6847 рублей 83 копейки, пени по транспортному налогу в размере 231 рубль 70 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере 15 рублей 53 копейки, а всего 8 527 (восемь тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 56 копеек.

Взыскать с Сабиной Ю.В., **** года рождения, государственную пошлину в доход муниципального образования город Усть-Илимск в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.И. Шушина