Решение № 2А-2454/2023 2А-2454/2023~М-1741/2023 М-1741/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2А-2454/2023

Дело № 2а-2454/2023

91RS0018-01-2023-002191-12


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саки

14 июля 2023 года

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Насырова Д.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

при участии помощника Сакского межрайонного прокурора Республики Крым ФИО4,

представителя административного истца МО МВД России «Сакский» ФИО5,

без участия административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО6 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении:

ФИО1,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ /с учетом постановления Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ/ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 (два) года отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев и дополнении ему ограничений в виде запрещения выезда за пределы Сакского района и г. Саки Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, несоблюдением административных ограничений. С целью недопущения в дальнейшем совершения указанным лицом правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, имеется необходимость в усилении контроля за указанным гражданином, чему может способствовать продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных в отношении него ограничений.

Выслушав представителя административного истца, который поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить; исследовав материалы дела; выслушав прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии п. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 судим приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ /с учетом постановления Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ/ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 (два) года отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 решением Сакского районного суда Республики Крым установлен административный надзор сроком 3 года с установлением ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сакский».

По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 был ознакомлен с положениями Федерального закона, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (л.д. 15).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем в материалы административного дела представлены соответствующие материалы об административных правонарушениях, а также вступившие в законную силу постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, суд приходит к выводу о продлении в отношении ФИО7 административного надзора на срок 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства, по которому зарекомендовал себя отрицательно, имеет неснятую судимость за совершение преступления против собственности, совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок, официально не трудоустроен.

Таким образом, установление административных ограничений в виде запрещения: выезда за пределы Сакского района и г. Саки Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи, носят произвольный характер, могут несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО6 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Разъяснить административному ответчику, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Р. Насыров