Постановление № 5-662/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-662/2024

50RS0052-01-2024-007677-59

ЩЕЛКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ДД.ММ.ГГГГг. №

Судья Щелковского городского суда Московской области Гасникова О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, замужней, имеющей троих малолетних детей, пребывающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в <адрес> при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГг. в 10.00 час. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданка республики Кыргызстан ФИО1 которая в нарушение требований ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. и выехала ДД.ММ.ГГГГг., после чего вновь въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., где находится до настоящего времени, при это суммарный срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в течение периода 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) составил более 90 суток, а именно 222 дня, тем самым она умышленно уклоняется от выполнения требований п.п.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ.

ФИО1 виновной себя признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает, в содеянном раскаивается. Просит принять во внимание, что ранее режим пребывания не нарушала, к административной и уголовной ответственности не привлекалась. Проживает с мужем, а также малолетними детьми. Просит назначить наказание в виде штрафа. В настоящее время принимает меры по регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается, исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг.; копией паспорта и копией миграционной карты ФИО1; сведениями из ЦБДУИГ.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку последняя, будучи гражданином иностранного государства, срок пребывания, которого на территории Российской Федерации окончен, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона ФЗ-115 о ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», умышлено уклоняется от выполнения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» № 109-ФЗ, требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в РФ «115-Ф»,

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, продолжительность проживания в Российской Федерации, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку республики <данные изъяты> ФИО1 Арзуу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000,00 руб.

В соответствии со ч.2 ст.31.5 КоАП РФ рассрочить Маматанапияевой Арзуу уплату назначенного штрафа на срок два месяца с ежемесячной выплатой штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Д. Гасникова