Решение № 2-1018/2019 2-1018/2019~М-939/2019 М-939/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1018/2019

Дело № 2-1018/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костевской И.Д.,

при секретаре Красновой М.С.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 26.10.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» к ФИО2 об освобождении земельного участка от самовольно размещенного на нем некапитального гаража,

установил:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском в интересах городского округа «Город Хабаровск» к ФИО2 об освобождении земельного участка от самовольно размещенного на нем некапитального гаража. В обоснование иска указав, что на земельном участке, расположенном в районе <адрес> установлен некапитальный гараж металлического типа, принадлежащий ФИО2, о чем составлен акт от 03.04.2019. На схеме данный некапитальный гараж обозначен под номером 396. Гараж установлен самовольно, без разрешительных документов. 08.05.2019 ответчику было направлено уведомление №1422 от 22.03.2019 об освобождении земельного участка от некапитального гаража. Согласно акту осмотра земельного участка от 13.05.2019 установлено, что земельный участок, расположенный в районе <адрес> от некапитального гаража, принадлежащего ФИО2, не освобожден, в связи с чем нарушается право неопределенного круга лиц на проживание в благоустроенном муниципальном образовании с развитой инфраструктурой. На основании изложенного, истец просит обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> от самовольно размещенного на нем некапитального гаража, путем вывоза или сноса.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что непосредственно перед судебным заседанием им была проведена проверка по месту расположения гаража, установлено, что ответчик в добровольном порядке земельный участок под гаражом не освободил, чем препятствует проведению ремонтных строительных работ. С ответчиком неоднократно проводились встречи, беседы по поводу необходимости исполнения требования администрации об освобождении земельного участка, предлагались различные варианты вывоза гаража на другое место, вместе с тем, от всех предложенных вариантов ответчик отказался.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по имеющемуся у суда адресу, согласно информации отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю ответчик по данному адресу также зарегистрирована. О причинах неявки не сообщила и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд по истечении срока их хранения, в связи с неявкой адресата за их получением.

В соответствии со ст. ст. 167, 165.1 ГПК РФ, а также с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", учитывая, что судебные извещения, направленные ответчику возвращены в суд по истечении срока хранения, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без его участия, поскольку последний в соответствии с принципом диспозитивности избрал форму защиты по гражданскому делу неявку в судебное заседание.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Представленной схемой подтверждается расположение некапитального гаража, обозначенного под номером 396, в районе <адрес> (л.д.4).

Уведомлением № 1422 от 22.03.2019 об аннулировании акта, подтверждающего факт использования земельного участка и освобождении земельного участка от некапитального объекта ФИО2 сообщено, что в соответствии с постановлением Мэра г. Хабаровска от 11.04.2008 №950 «Об утверждении документации по планировке территории и об установлении публичных сервитутов» утверждена документация по планировке территории, расположенной в границах <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> в Кировском <адрес>. В связи с этим, ФИО2 сообщается, что договор аренды (акты, подтверждающие факт использования) №396 земельного участка под некапитальным объектом считается расторгнутым (аннулированным) с 22.02.2019. ФИО2 предложено в пятнадцатидневный срок со дня получения уведомления освободить занимаемый ею земельный участок от установленного некапитального объекта, путем вывоза на отведенную площадку по <адрес> г. Хабаровска (л.д.5).

Указанное уведомление направлено в адрес ФИО2 08.05.2019, однако, получено адресатом не было в связи с уклонением адресата от его получения, не явкой за получением в почтовый орган, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.6).

Актом обследования земельного участка по адресу: <адрес> от 03.04.2019, установлено, что на указанном земельном участке самовольно установлен некапитальный гараж металлического типа (л.д.7).

Актом обследования земельного участка по адресу: <адрес> от 13.05.2019, установлено, что на момент обследования указанный земельный участок от самовольно установленного некапитального гаража не освобожден (л.д.7).

В соответствии со ст. ст. 11, 19 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV (аренда земельных участков) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Статьей 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ) предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» статья 34 ЗК РФ «Порядок предоставления гражданам земельных участок, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством» признана утратившей силу.

Статьей 606 Гражданского кодекса России предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1,2 статьи 610 Гражданского кодекса России, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса России (далее ГК РФ), если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен некапитальный гараж, принадлежащий ответчику, находится в муниципальной собственности, ответчик предупрежден о необходимости освобождения земельного участка, что подтверждается уведомлением от 22.03.2019, однако до настоящего времени земельный участок от гаража не освобождён. В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об освобождении земельного участка, и полагает необходимым обязать ответчика освободить спорный земельный участок от размещенного на нем некапитального гаража путем вывоза или сноса, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размерах установленных ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» к ФИО2 об освобождении земельного участка от самовольно размещенного на нем некапитального гаража – удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по <адрес> от самовольно размещенного на нем некапитального объекта – гаража под номером 396, путем вывоза или сноса, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 13 августа 2019 года.

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья И.Д. Костевская