Постановление № 5-809/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 5-809/2019

Дело №5-809/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2019 года г.Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Гончаров И.И.,

при секретаре Добрица М.Р.,

с участием ФИО1,

переводчика З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении иностранного гражданина

ФИО1, ... г. года рождения, уроженки <...>, гражданки <...>, не работающей, русским языком владеет, нуждается в помощи переводчика,

дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ

Гражданка <...> ФИО1, 09 октября 2019 года, по адресу: <...>, с целью определения своего статуса в качестве иностранного работника, подала заявление на получение патента, представив недостоверные сведения о месте пребывания на территории Российской Федерации, указав в заявлении, что пребывает по адресу постановки на миграционный учет: <...>. Проведенной проверкой установлено, что по указанному адресу расположено домовладение, в котором ФИО1 не проживает и никогда не проживала, а фактически пребывает по адресу: <...>

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала, пояснив, что по месту регистрации не проживала и родственников среди граждан Российской Федерации не имеет.

Кроме признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом гражданки <...> № на имя ФИО1, с отметками о датах пребывания на территории РФ с 11.09.2018 года по 11.08.2019 года, и о повторном въезде на территорию РФ с 13.09.2019 года,

- миграционной картой серии № с отметками о прибытии 13.09.2019 года на территорию РФ,

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии ФИО1 в место пребывания по адресу: <...>,

- договором о временном проживании ФИО1 с 19.09.2019 года в хостеле «Хуторок» по адресу: <...>,

- сведениями ФМС России о подаче ФИО1 заявления на получение патента с указанием места пребывания по адресу постановки на миграционный учет: <...>,

- патентом на осуществление трудовой деятельности на территории Ростовской области от 28.10.2019 года,

- объяснением ФИО1 от 11.12.2019 года об обстоятельствах совершенного правонарушения с указанием места фактического пребывания по адресу: <...>,

- протоколом № об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения.

Проверив представленные доказательства в совокупности, судья учитывает, что при подаче 09.10.2019 года заявления о получении патента иностранной гражданкой ФИО1 предоставлены недостоверные сведения о месте своего пребывания по адресу: <...>, что не соответствует действительности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, её действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает имущественное положение и личность ФИО1, которая не имеет близких родственников на территории РФ. В суд не представлены сведения о том, что у ФИО1 имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, судья учитывает отсутствие оснований, дающих право на дальнейшее пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации или для неприменения к ней дополнительного наказания, и принимает во внимание положения частей 5, 6 ст.3.10 КоАП РФ о том, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Проверив доводы о возможности ФИО1 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что иностранный гражданин постоянных источников дохода не имеет, а сведения о лицах, за счет которых ФИО1 может выехать из РФ, в суд не представлены. При таких обстоятельствах судьей не установлено оснований для принятия решения о контролируемом самостоятельном выезде ФИО1 из Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у ФИО1 денежных средств и проездных документов для самостоятельного выезда из РФ, а также принимая во внимание длительность срока нахождения на территории РФ и характер действий ФИО1, не имеющей постоянного места жительства на территории Российской Федерации и склонной к самовольному изменению места своего временного пребывания с использованием съемного жилья без надлежащего уведомления об этом органов миграционного контроля, судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, что будет соразмерно целям административного наказания.

В целях исполнения административного наказания, предупреждения административных правонарушений и пресечения незаконного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, ФИО1 следует поместить в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", где содержать до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранную гражданку ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить иностранную гражданку ФИО1 в специальное помещение для лиц, подлежащих выдворению, - ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России по адресу: <...>, где содержать до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления поручить судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: расчетный счет <***>, получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), отделение Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6023 140, наименование платежа: административный штраф. УИН 18891619990134561273.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Гончаров