Решение № 2-533/2017 2-533/2017~М-526/2017 М-526/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-533/2017

Дело № 2-533/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, а также ФНА в лице ее законного представителя ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, а также к несовершеннолетней ФНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице ее законного представителя ФИО2 и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли МАФ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФАП, умершему ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что ответчики являются наследниками ФАП, принимавшего наследство МАФ На территории землепользования указанного выше хозяйства МАФ, ФАП принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га, т.е. по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. Однако, ни МАФ, ни ФАП, ни их наследники, принявшие наследство, ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3).

На судебное заседание представитель истца -администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).

Ответчики ФИО1 и законный представитель несовершеннолетней ответчицы ФНА ФИО2, извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и заявили о не признании исковых требований (л.д.39,57,58).

Представитель третьего лица – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 44).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д.37,38,46).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, копии постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, указанным выше постановлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия данного постановления, в собственность МАФ, ФАП на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики были предоставлены земельные доли площадью по 1,93 га. Размер земельной доли каждого из них соответствует 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Исаковское (л.д.4-7).

Из искового заявления, копий свидетельств о смерти, завещания, а также сообщения нотариуса следует, что МАФ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял ФАП Последний умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли дочери ФИО1, ФНА (л.д.16,17,20,32).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти МАФ принадлежавшую ей земельную долю следует признать принадлежавшей ФАП А после смерти последнего, земельную долю, принадлежавшую ФАП, а также унаследованную им от МАФ земельную долю, следует признать принадлежащими ответчикам ФИО1 и ФНА, принявшим его наследство, независимо от получения ими на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктов 1 и 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п. 5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.8-12), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие МАФ, ФАП

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановлений администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013 г., № 30 от 24.04.2017 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д.13-15,50-56).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данными постановлениями, земельные доли, принадлежавшие МАФ, ФАП, признаны невостребованными (л.д.13-15,50-56).

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость, сообщения нотариуса, явствует, что при жизни МАФ, ФАП своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. После смерти МАФ ФАП на унаследованную от нее земельную долю тоже свидетельство о праве на наследство не получил, свое право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости не зарегистрировал и ею не распорядился (л.д. 21-23,32).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», несмотря на признание в установленном порядке невостребованными земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, они, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и могут наследоваться на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как видно из заявлений ответчицы ФИО1 и законного представителя несовершеннолетней ответчицы ФНА ФИО2 они исковые требования не признают, в настоящее время ими принимаются меры по оформлению своего права собственности в порядке наследования на земельные доли, принадлежавшие МАФ и ФАП, и распоряжению ими (л.д. 39, 57).

При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на принадлежавшие МАФ и ФАП земельные доли как невостребованных.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, а также ФНА в лице ее законного представителя ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г.:

МАФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

ФАП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики,

площадью по 1,93 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий