Решение № 2-558/2025 2-558/2025~М-430/2025 М-430/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-558/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству к Министерству имущественных отношений Иркутской области о прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления администрации территории Чунского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности физическим лицам в садоводстве «Малиновка» ФИО1 выдано свидетельство и передан в собственность земельный участок в садоводческом товариществе «Малиновка» для с/х нужд садовода, общей площадью 0,062 га, расположенный по <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № и приложением к свидетельству. Данное свидетельство является документом, подтверждающим право собственности гражданина, которое возникло ранее и было оформлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их оформления, до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (т.е. до 31.01.1998). Ранее возникшее право собственности ФИО1 на земельный участок не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. На кадастровом учете стоит объект недвижимости: земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 620 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении данного участка внесена следующая информация: «Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 3 – Описание местоположения земельного участка; 4 – Сведения о частях земельного участка, отсутствуют». По результатам мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, проведенных в соответствии с частью 1 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ, Комитетом были выявлены и установлены следующие обстоятельства: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес последнего места жительства умершего: <адрес>; наследственное дело к имуществу ФИО7 не открывалось; спорным земельным (дачным) участком с 2005 года пользуется ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При таких обстоятельствах у истца отсутствует возможность внесения в ЕГРН сведений о выявленном правообладателе земельного участка, ввиду смерти ФИО1 отсутствия открытого наследственного дела, и фактического использования земельного участка лицом, являющимся членом садоводческого некоммерческого товарищества «Малиновка».

На основании вышеизложенного истец просит суд прекратить ранее возникшее незарегистрированное право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская <адрес>.

Представитель истца Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в своем заявлении, направленном в адрес суда поддержала заявленные исковые и просила гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом, каких-либо заявлении, ходатайств, возражений в адрес суда до начала судебного заседания не поступало.

Привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, нотариус Чунского нотариального округа Иркутской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, в своем заявлении не возражала против удовлетворения заявленных требований, так как она пользуется земельным участком № по <адрес> в СНТ Малиновка с 2005 года.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась; в мотивированном отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации Чунского муниципального образования и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на имя ФИО7. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в реестре прав отсутствуют. Учитывая отсутствие в ЕГРН сведений о праве собственности каких-либо лиц на указанный земельный участок, решение суда по настоящему делу (в случае удовлетворения требований иска) не будет являться основанием для внесения в ЕГРН каких-либо записей.

На основании положений статьи 165.1, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании решения главы администрации территории Чунского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 для сельскохозяйственных нужд садовода в садоводческом товариществе «Малиновка» п. Чунский предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,062 га.

Согласно сведениям, представленным Отделом по Чунскому району службы ЗАГС Иркутской области ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №, на момент смерти состоял в браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которой была присвоена фамилия ФИО7 – актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ОМВД России «Чунский» ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, документированный паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД Чунского района Иркутской области, код подразделения 382-029, был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, откуда снят по смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с планом земельного участка, переданного в собственность ФИО7., земельный участок расположен в садоводческом товариществе «Малиновка» <адрес> № дачи №, соседом по участку является ФИО19, с трех оставшихся сторон граничит с улицами.

На основании распоряжения администрации Чунского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку» в целях упорядочения адресной системы присвоен адрес земельному участку – <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельной реформе и землеустройству района.

Согласно справке председателя СНТ «Малиновка» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ дачным участком по <адрес> № с 2005 года пользуется ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: р.<адрес>. Задолженности по внесению взносов не имеет.

Согласно фототаблице, составленной ДД.ММ.ГГГГ и представленной суду истцом, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеются признаки осуществления хозяйственной деятельности.

Из ответа Межрайонной ИФНС № 6 по Иркутской области на запрос суда следует, что согласно данным информационного ресурса налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют. Земельный налог не исчислялся.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, площадью 620 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для с/х нужд садовода; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 3 – Описание местоположения земельного участка; 4 – сведения о частях земельного участка, отсутствуют.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству № от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении земельного участка, имеющего признаки выморочного имущества» в результате проведенных мероприятий выявлен ранее учтенный объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий признаки выморочного имущества, выявленные на основании следующих документов и сведений: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное на имя ФИО7; сведения ЕГР ЗАГС, полученные посредством СМЭВ; ответ Центра хранения документации нотариальной палаты Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ ОМВД России «Чунский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из извещения нотариуса Чунского нотариального округа нотариальной палаты Иркутской области ФИО10 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании заявления Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству о выдаче свидетельства о праве на наследством на выморочное имущество, после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, открыто наследственное дело №.

При оценке исследованных в судебном заседании доказательств, суд учитывает, что ответчик Министерство имущественных отношений Иркутской области возражений по иску не предоставил, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению в связи с прекращением ее правоспособности, в связи с чем, исковые требования Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству удовлетворить.

Прекратить ранее возникшее незарегистрированное право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть, с 1 ноября 2025 года.

Судья Е.В. Шурыгина