Решение № 2-401/2024 2-401/2024(2-6142/2023;)~М-4380/2023 2-6142/2023 М-4380/2023 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-401/2024

Дело № 2-401/2024 25 июля 2024 года

29RS0014-01-2023-005655-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК Губерния» к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК Губерния» (далее - ООО «УК Губерния») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., для выполнения мероприятий по техническому обслуживанию внутридомового оборудования – вводно-распределительного устройства два раза в год, для ликвидации аварий – в любое время.

В обоснование требований указано, что ООО «УК Губерния» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: .... Доступ к помещению общего пользования, в котором расположено вводно-распределительное устройство, ограничен. Распоряжением заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству от 11.04.2008 №382р нежилые помещения <№> (около квартиры <№>), расположенные на первом этаже дома ... переведены в статус жилых. Вышеуказанные нежилые помещения, которые ранее являлись колясочной, переоборудованы в квартиру, квартире присвоен номер <№>. Собственниками жилого помещения квартиры ... являются ФИО1, ФИО2 Исходя из имеющегося технического паспорта на квартиру <№> вход в помещение электрощитовой производится из помещения общего пользования (тамбура соседней квартиры <№>), однако в ходе изучения технической документации выявлено несоответствие новой редакции паспорта предыдущему погашенному – место нахождения двери в электрощитовую не соответствует фактическим данным, в том месте, где на плане обозначен проход к помещению электрощитовой, дверной проем отсутствует, установить его в этом месте невозможно из-за того, что стена является капитальной, на ней расположено не подлежащее перемещению электрооборудование. В данный момент осуществить проход к помещению, где расположено вводно-распределительное устройство, возможно исключительно через квартиру, принадлежащую ответчикам. ООО «УК Губерния» принимались меры к урегулированию вопроса о доступе к общедомовому имуществу путем обращений к собственникам жилого помещения. Ответчики доступ к общедомовому имуществу не представляют, что и послужило поводом для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала. Сообщила, что в настоящее время в доме сложилась аварийная ситуация, ряд квартир остался без электричества, при этом устранить ее невозможно без доступа в электрощитовую через квартиру ответчиков.

Ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Сообщили, что в настоящее время проход из их квартиры в электрощитовую отсутствует, поскольку они по требованию контролирующих органов установили в месте прохода пеноблоки.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <№> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... Собственниками остальных <№> долей являются их несовершеннолетние дети: <***><***>, <***> (по <№> доли у каждого).

До приобретения Б-выми указанной квартиры распоряжением заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству от 11 апреля 2008 года № 382р нежилые помещения <№> (около квартиры <№>), площадью 27,3 кв.м, расположенные на первом этаже здания по адресу: ... переведены в статус жилых.

ООО «УК Губерния» осуществляет управление многоквартирным домом ....

Площадь квартиры <№> составляет 27,4 кв.м, в ее состав входит 6 помещений: коридор (помещение <№>), ванная (помещение <№>), туалет (помещение <№>), кухня (помещение <№>), жилая комната (помещение <№>), коридор (помещение <№>). Согласно поэтажному плану, рядом с помещением <№> данной квартиры находится помещение <№>. Помещение <№> является электрощитовой, предназначенной для обслуживания всего дома.

В техническом паспорте на квартиру <№>, изготовленном по состоянию на 25 декабря 2009 года, отмечен вход в помещение электрощитовой из помещения общего пользования, обозначенного на плановом материале номером XXXV (тамбур перед квартирой <№>). Однако фактически данный вход отсутствует.

Наличие входа в электрощитовую из помещения XXXV также не указано в поэтажном плане погашенного технического паспорта на дом. В то же время в данном документе отмечен вход в помещение электрощитовой из помещения коридора квартиры <№>.

Из пояснений сторон, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что вход в электрощитовую из помещения <№> квартиры <№> действительно имелся, однако был заложен (зашит) ФИО1 и ФИО2 в ходе проведения ремонта квартиры. Иных входов в электрощитовую, кроме как через квартиру <№>, не имеется.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска по делу №2-924/2024, в котором участвовали те же стороны, в связи с чем в силу положений ст.61 ГПК РФ они не подлежат доказыванию и оспариванию в рамках данного спора.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «УК Губерния» о возложении обязанности организовать доступ к электрощитовой через общедомовую территорию, суд по делу №2-924/2024 исходил из того, что организация доступа к электрощитовой через общедомовую территорию дома ... затрагивает вопрос о пользовании общим имуществом в многоквартирном доме, что требует принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Учитывая, что проведение соответствующих работ управляющей организацией в отсутствие такого решения будет неправомерным, основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют. При этом указал на отсутствие доказательств того, что вход в электрощитовую до его зашивки истцом был возможен только через квартиру <№> в результате каких-либо неправомерных действий (бездействия) ООО «УК Губерния». Напротив, из материалов дела следовало, что после перевода нежилых помещений <№> около квартиры <№> в статус жилых и создания таким образом квартиры <№> вход в электрощитовую через помещения общего пользования отсутствовал. Создание новых входов в помещения дома не входит в перечень обязательных работ и услуг по содержанию общедомового имущества, которые ООО «УК Губерния должно выполнять в рамках договора управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственниками квартир и собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, установленном судом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

Статья 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п.7 Правил).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).

В соответствии с пунктом 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещения, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно пп. «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила № 354), потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 Правил № 394, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.

Потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.

Лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил (п. 85 правил № 354).

Как следует из части 2 статьи 44 ЖК РФ, принятие решений о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных норм материального права, управляющая организация ограничена в пределах реализации своих прав по пользованию и распоряжению общим имуществом многоквартирного дома. Она не вправе самостоятельно принимать решение о возможности организации доступа к электрощитовой через общедомовую территорию, поскольку для этого необходимы переустройство либо перепланировка помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, что требует принятия решения собственников помещений дома на общем собрании.

Из материалов дела следует, что в апреле 2023 года истец обращался к ФИО1 с письменным требованием о предоставлении доступа в жилое помещение для прохода в электрощитовую, в чем им было отказано.

Из писем ФИО1 в адрес истца и пояснений ответчиков следует, что они уведомили управляющую компанию о том, что с 11 февраля 2021 года проход в электрощитовую через помещения их квартиры предоставляться не будет, а также просили обеспечить данный доступ через общедомовую территорию.

15 ноября 2023 года после получения предписания от департамента градостроительства Администрации городского округа «Город Архангельск» о приведении жилого помещения в прежнее состояние ФИО1 уведомила истца о том, что указанная квартира соответствует техническому паспорту помещения, проход между данной квартирой и электрощитовой отсутствует, в связи с чем доступ к общедомовому имуществу (электрощитовой) через их квартиру невозможен.

Как следует из материалов дела, в июле 2024 года ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Архангельский филиал) внесены изменения в поэтажный план технического паспорт на указанный дом, в том числе в части отображения входа в помещение электрощитовой из помещения коридора квартиры <№> на основании данных комиссионного обследования, проведенного 12 февраля 2021 года, в ходе которого выявлено наличие данного входа.

13 мая 2024 года истцом в адрес ФИО1 направлено предписание об обеспечении доступа к общему имуществу (электрощитовой) в связи с плановой заменой общедомового прибора учета электрической энергии, в чем им было отказано в письме от 14 мая 2024 года.

Из пояснений представителя истца следует и не оспаривается ответчиками, что в настоящее время в доме сложилась аварийная ситуация, которая требует производства работ в электрощитовой, доступ в которую из помещений общего пользования отсутствует, что установлено вступившим в законную силу судебным актом.

Поскольку в обязанности истца как управляющей организации входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества, суд приходит к выводу, что отсутствие доступа в жилое помещение не позволяет управляющей компании установить возможные причины возникновения дефектов, и выработать меры по их устранению, осуществить надлежащее техническое обслуживание и возможный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время имеется у представителей управляющей компании в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Собственники жилых помещений и члены их семей, в том числе и ответчики, поскольку в квартирах находятся участки общедомовых коммуникаций, инженерных сетей, иные элементы общего имущества многоквартирного дома, в свою очередь, обязаны соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещения, правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, договора управления и предоставлять работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра коммуникаций и инженерных систем.

Суд признает обоснованными доводы ответчиков о том, что спорное общедомовое имущество находится за пределами их квартиры, вместе с тем, судом установлено, что доступ в помещение электрощитовой возможен только через квартиру ответчиков, в которой ранее имевшийся проход зашит ответчиками, то есть не является капитальной конструкцией, в отличие от несущих стен, ограждающих электрощитовую с других сторон, при этом решения общего собрания собственников многоквартирного дома об оборудовании входа в электрощитовую с иной территории до настоящего времени не принято, истец также вправе инициировать проведение такого собрания.

Проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, суд исходит из того, что своими действиями ответчики не позволяют управляющей организации осуществлять содержание общего имущества многоквартирного дома в отсутствии доступа к общедомовому имуществу с иной территории, препятствуют истцу надлежащим образом исполнять свои обязанности по договору управления домом, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, нарушая законные права и интересы иных собственников многоквартирного дома, что приводит к аварийной ситуации, угрожающей жизни и здоровью неопределенного круга лиц. При этом судом учитывается, что осуществить ремонтные работы в электрощитовой без доступа в квартиру <№> в настоящее время не представляется возможным, несмотря на необходимость устранения возникшее аварийной ситуации, требующей немедленного разрешения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчиков обязанности по предоставлению доступа в квартиру для проведения необходимых ремонтных работ и осмотров в электрощитовой вплоть до организации доступа к электрощитовой через общедомовую территорию в устанволенные нормативными актами сроки.

Таким образом, исковые требования ООО «УК Губерния» подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке подлежат также взысканию судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК Губерния» (ИНН <№>) к ФИО1 (ИНН <№>), ФИО2 (паспорт <№>) о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность предоставить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «УК Губерния» доступ в квартиру, расположенную по адресу: ..., для выполнения мероприятий по техническому обслуживанию внутридомового оборудования – вводно-распределительного устройства два раза в год, для ликвидации аварий – в любое время.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Губерния» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (Шесть тысяч) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова